行政法与行政诉讼法考前背诵版.pdfVIP

文档仅供参考 行政法与行政诉讼法考前背诵 考点一：合理行政原则 公正、公平 同等情况同等对待；不同情况差别对待 考虑相关因素 只考虑与立法授权目的相关的各种因素，不考虑不相关因素 合理 合目的性 手段必须符合法律目的 行政 比例原则 适当性 手段必须能够达到目的或者至少有助于目的的达成 损害最小 有多种手段可供选择时，选择侵害相对人权益最小的 考点二：具体行政行为 非具体行政行为 注意 ①不在于行政行为的名称，而在于行为的内容 ②不在于人数的多寡，而在于特定的人能否特定的时间段内确 抽象行政行为 定下来 特定性 ③辅助标准：面向未来可否反复适用 暴力侵权行为 属于事实行为，不可以行政诉讼和复议，但可以申请国家赔偿 ①属于事实行为 行政指导行为 ②要区分行政指导和假行政指导 ①属于事实行为 处分性 ②要区分调解行为和假调解行为 调解 ③ 区分调解和行政裁决 ①属于事实行为 重复处理行为 ②要区分重复处理行为和假重复处理行为 过程性行政行为 属于事实行为 内部行为 内部看身份 外部性 国家行为 / 仲裁行为 / 行政性 行政协助执行行为 要区协助执行行为和假行政协助执行行为 刑事司法行为的判断标准：（客观看授权，主观看目的） 刑事司法行为 ①法律授权：必须是刑事诉讼法的明确授权 1 文档仅供参考 ②行为目的：行为目的究竟是侦查还是滥用行政职权（比如干 预经济纠纷 考点三：行政许可 一、行政许可的设定 ①一般许可：从事直接涉及公共利益或个人重大利益的特殊活动 ②特许：有限自然资源的开发利用、公共资源的配置或特定行业的市场准入 可以设定 ③认可：特定职业行业资格、资质的确定（人） ④核准：特定设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫（物） ⑤登记：企业或其他组织的设立 可以不设定 ①能够自主决定；②市场能够调节；③能够自律管理；④能够事后监督 ①经常性许可 可由法律、行政法规、地方性法规设定 ②临时性许可 设定权 A. 国务院必要时以决定的方式设定B.省级政府以规章形式设定 （从无到 地方设定要注意，千万不能闹独立。 有） 地方性许可 不得：①设定由国家统一确定资格资质的许可；②设定企业或 限制性条件 其他组织的设立登记及其前置性许可；③设定限制外地生产、 经营、服务商品进入的许可 规定权 ①不得增设行政许可 （从