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合村并组后如何做好村级财务及资产管理工作 农村税费改革后，为了降低组织支出，减少补贴，有效减轻农民负担，积极推进农村各类配套改革，适应和整合现有的组织集体。合村并组工作是一项十分复杂的系统工程，涉及到农村方方面面的利益，是农村利益的一次大调整，牵一发而动全身，其中村级财务和资产管理工作是一道绕不过的坎，处理不好就会引发新的矛盾。从我县改革试点和调查情况来看，合村并组，首先要做好村级财务与资产管理工作： 一、 包包账、断头账 当前，少数村的财务工作中长期遗留下来的问题较多，群众意见很大。如有的长期不搞会计核算或以据代账，收支体外循环；有的村财务人员由于更换调整频繁或外出打工，至今不交接账目，形成“包包账”、“断头账”；有的管理不民主，财务不公开，贪污挪用现象严重，如不及时开展清理整顿，势必阻碍并村工作顺利进行。 二、 由村民各委员会讨论签到同意，以核心债务等形式保证其真实性 对与村内外单位和个人的各种借款、应收应付款、农户往来进行认真审查核实，对多年遗留的问题要召开村干部和群众代表会议处理落实，对确已形成呆账、死账的，造具花名册，经召开村民代表大会讨论签字同意，方可核销。为了保证其真实性，凡是与农户的往来账，在核对无误的基础上，应由农户在往来账表余额上签字盖章，予以认可。税费改革后由于多种原因，部分村税收征缴依然存在缺口，导致为完成税费任务村级借款、抵扣村干部工资等现象存在。为在账面上不体现新增债务，绝大部分村因税费尾欠而垫交形成的债务没有纳入村内挂账。农户尾欠款明细有的用日记本记载、有的用表格记录，这样既不利于对干部收款入账的监督控制，也不便于与农户之间的账户余额核对，应尽快整理核对后，纳入村内挂账。 三、 规范财务处理 对现有固定资产、在建工程、存货物资要逐项进行清点盘存，造具明细表并明确保管人。对借出的物资要收回入库；对出售和年久报废的，要按程序进行处理；对人为丢失损失的，要按财务管理规定进行账务处理，追究有关人员责任；对盘盈盘亏的财产物资，要查明原因进行账务处理，以确保资产完整，防止流失。 四、 本地纠纷的依据 村本身形成的土地承包合同管理资料，是明确农民土地经营权，变更登记，依法加强土地流转，调处本地纠纷的依据。会计资料不仅反映其经济行为，而且又能为以后查找账目提供真实、可靠、有力的证据；文书资料包括上级文件、会议记录、各种报表，户口、计生等多方面资料，所有这些资料都为以后的工作和解决有关问题提供有力的原始依据，加强各种资料的归档管理，防止其流失是一项重要工作。 五、 合组机遇，以杂志件编制 我县从2000年推行村账乡代管以来，成效明显，有效地遏制了目前村级财务管理混乱、滥支乱补等问题。因此，结合并村合组机遇，首先对村级财务进行认真清理、核实，在做到真实相符的基础上，编制村级终结报表，经村会计、村主任、村支书、驻村干部、经管站长、新接任会计逐一进行认真复核、签字认可后移交乡镇代管。在此基础上，我县19个乡镇已有5个乡镇实行了农村财务电算化，从而有效解决了手工操作中存在的核算不规范、不统一的问题，确保了会计信息质量，规范了会计行为。