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我国废旧纺织品回收及再利用现状 1 废旧纺织品的回收利用 随着我国纺织业的快速发展和人民生活水平的不断提高，纺织厂生产的角落废弃物资迅速增加，从人民家庭继承的报废服装和纺织品也迅速增加。据估算,我国每年废旧纺织品产生量超过2.6×107t,综合利用率不足0.1%,而发达国家(如英国、日本、德国等)废旧纺织品回收利用率已达到了16%以上。废旧纺织品如果能被有效地回收和再利用,不仅可以减少对环境的污染,还可为纺织生产提供原料,或延长其使用寿命。 2 生活垃圾生物处理 废旧纺织品的回收是再利用的基础和前提条件。我国当前针对与废旧纺织品回收及再利用相关政策制度,无法满足废旧纺织品回收及再利用的需要。我国废物分类、回收及再利用相关政策制定主要有两部分,一是相关的法律,二是生活垃圾分类管理标准。相关的法律主要有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005)和《中华人民共和国循环经济促进法》(2009);生活垃圾分类管理标准主要有《CJJ/T 102—2004 城市生活垃圾分类及其评价标准》(2004)、《城市生活垃圾分类标志》(2003)、《生活垃圾处理技术指南》(2010)、《杭州市区生活垃圾分类收集处置工作实施方案》(2011)、《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》(2011)、《北京市生活垃圾管理条例》(2012)、《沈阳市生活垃圾分类收集资源化利用试点方案》(2010)和《南京市生活垃圾分类工作试点方案》(2011)等。 2.1 环境可选生活垃圾污染物的概念 我国颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005)和《中华人民共和国循环经济促进法》(2009)中提出“减量化、资源化、无害化”是我国垃圾治理的基本原则。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005)以减少固体废物的产生量和危害性为原则,其中明确指出:生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。 虽然《中华人民共和国循环经济促进法》(2009)中规定建立健全再生资源回收体系,对废电器电子产品进行回收利用,对报废机动车船回收拆解以及生活垃圾、污泥的资源化等做了具体的要求,但没有将废物或垃圾分类收集、处理等内容纳入法律法规,且缺少实施细则,因此上述法律在城市生活垃圾管理中,只是起到原则性的作用。 2.2 再社会化生活垃圾的组成及类别 垃圾分类的目的是回收和再利用。垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处理方式的要求,将垃圾区分成不同的种类。目前,我国生活垃圾分类管理主要包括行业标准和地方标准,在上述各种生活垃圾分类管理标准中,对废旧纺织品的归类存在一定的差异。 城市生活垃圾分类地方标准将织物垃圾归为可回收物。2004年12月1日起实施的《CJJ/T 102—2004 城市生活垃圾分类及其评价标准》将城市生活垃圾分为六大类:可回收物、大件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收物是指适宜回收循环使用和资源利用的废物,主要包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等五大类;其中织物是指旧纺织衣物和纺织制品,包括废弃衣服、毛巾、床上用品、桌布、书包、鞋等。为了规范城市生活垃圾分类标志,2003年建设部出台的《城市生活垃圾分类标志》包括了14个垃圾类别标志,标志应按规定的名称、图形符号和颜色使用,以适用于城市生活垃圾分类工作,也适用于有关产品的外包装。其中织物标志表示废旧纺织物。2009年颁布的《CJ/T 313—2009 生活垃圾采用和物理分析方法》将我国生活垃圾按物理组成分类为厨余类、纸类、橡塑类、纺织类、木竹类、灰土类、砖瓦陶瓷类、玻璃类、金属类、其他及混合类,共11类。上述三个行业标准具有两个特点:一是将废旧纺织品的名称统一为“织物”或“纺织类”,英文为“Textile”;二是将废旧织物作为一类生活垃圾,被视为可回收垃圾。另外,不同城市的生活垃圾分类与地方标准对织物垃圾归类存在差异。以北京、广州、杭州、沈阳和南京的生活垃圾分类管理条例为例,其对织物垃圾的归类、名称使用、回收箱的设置均存在一定的差异。 2.2.1 《北京市生活垃圾管理法》 《北京市生活垃圾管理条例》和《沈阳市生活垃圾分类收集资源化利用试点方案》将织物归为可回收物类,与国家《城市生活垃圾分类及其评价标准》相一致。《北京市生活垃圾管理条例》中的可回收物是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的,已经失去原有全部或者部分使用价值,回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品,而广州和杭州将织物垃圾归在其他垃圾类。《南京市生活垃圾分类工作试点方案》对日常生活垃圾分为4种:厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有害垃圾,其中可回收物和其他垃圾中均没有包括织物。 2.2.2