XXXX年农业部最新农业行政执法文书制作规范.pptxVIP

XXXX年农业部最新农业行政执法文书制作规范.pptx

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农业行政执法文书制作规范;第一章 总 则 第一条 为规范农业行政执法行为,提高农业行政执法文书制作水平,根据《农业行政处罚程序规定》,结合农业行政执法工作实际,制定本规范。 第二条 本规范适用于监督检查、行政强制、行政处罚等农业行政执法文书的制作。;第三条 农业行政执法文书的内容必须符合有关法律、法规和规章的规定,做到格式统一、内容完整、表述清楚、用语规范。; 第四条 农业行政执法文书分为内部文书和外部文书。 内部文书是指在农业行政机关或农业法律法规授权的执法机构(以下统称 “农业执法机关”)内部使用,记录内部工作流程,规范执法工作运转程序的文书。 外部文书是指农业执法机关对外使用,对执法机关和行政相对人均具有法律效 力的文书。;第二章 文书制作基本要求;第六条 文书设定的栏目,应当逐项填写,不得遗漏和随意修改。无需填写的,应 当用斜线划去。 文书中的编号、时间、价格、数量等应当使用阿拉伯数字。; 第七条 文书应当使用公文语体,语言规范、简练、严谨、平实。 文书应当正确使用标点符号,避免产生歧义。 第八条 文书中“案由”填写为“违法行为定性+案”,例如:无农药登记证生产农药案。 在立案和调查取证阶段文书中 “案由”应当填写为:“涉嫌+违法行为定性+案”。;第九条 当场处罚决定书、行政处罚立案审批表、查封(扣押)决定书、解除查封(扣押)决定书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、履行行 政处罚决定催告书、强制执行申请书、案件移送函应当编注案号。 “案号”为“行政区划简称+执法机关简称+执法类别+行为种类简称(如立、告、罚等) +年份+序号”。如北京市延庆县农业局制作的文书,行政处罚立案审批表“案号”可编写为“延农(农药)立〔2012〕1号”。特殊情况下,“执法类别”可以省略。;第十条 文书中当事人情况应当按如下要求填写: (一)根据案件情况确定“个人”或者“单位”,“个人”、“单位”两栏不能同时填写。 (二)当事人为个人的,姓名应填写身份证或户口簿上的姓名;住址应填写常住地址或居住地址;“年龄”应以公历周??为准。 (三)当事人为法人或者其他组织的,填写的单位名称、法定代表人(负责人)、地址等事项应与工商登记注册信息一致。 (四)当事人名称前后应一致。; 第十一条 询问笔录、现场检查(勘验)笔录、查封(扣押)现场笔录、听证笔录等文 书,应当场交当事人阅读或者向当事人宣读,并由当事人逐页签字盖章或捺指印确认。当 事人拒绝签字盖章或拒不到场的,执法人员应当在笔录中注明,并可以邀请在场的其他人员签字。 记录有遗漏或者有差错的,可以补充和修改,并由当事人在改动处签章或捺指印确认。; 第十二条 执法文书首页不够记录时,可以附纸记录,但应当注明页码,由 相关人员签名并注明日期。 第十三条 文书中执法机构、法制机构、执法机关的审核或审批意见应表述明确,没有歧义。;第十四条 需要交付当事人的外部文书中设有签收栏的,由当事人直接签收;也可以由其成年直系亲属代签收,并注明与当事人的 关系。 文书中没有设签收栏的,应当使用送达回证。 第十五条 文书中注明加盖执法机关印章的地方应当有执法机关署名并加盖印章,加 盖印章应当清晰、端正,并“骑年盖月”。;?;第十七条 行政处罚立案审批表是指农业执法机关在办理一般程序案件中,用以履行报批立案手续的文书。;第十八条 询问笔录是指为查明案件事实,收集证据,而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。;?;第二十条 抽样取证凭证是指执法人员在执法过程中,抽取涉嫌违法物品样品保存作证据或送交有关部门鉴定而制作的文书。 抽取样品应当按照有关技术规范要求进行。抽样送检的样品应当在现场封样,由当事人和执法人员共同签字或盖章。;第二十一条 产品确认通知书是指农业执法机关从非生产单位取得样品,为确认样品的真实生产单位,向标签标注的生产单位发出的文书。 产品确认通知书应当准确填写产品样品相关信息并附照片,以及要求有关单位确认的期限。;第二十二条 抽样取证凭证、产品确认通知书中各栏目信息,应当按照 物品(产品)包装、标签上标注的内容填写,其中“许可号”栏,应当按照物品(产品)包装、标签上标明的许可证号、批准文号、登记证号等填写。;第二十三条 证据登记保存清单是指农业执法机关在查处案件过程中,对可能灭失或者以后难以取得的证据进行登记保存时使 用的文书。 执法机关应当根据需要选择就地或异地保存。 执法机关可以在证据登记保存的相关物品和场所加贴封条,封条应当标明日期,并加盖执法机关印章。 文书中应当对被保存物品的名称、规格、数量、生产日期、生产单位作清楚记录。;第二十四条 登记保存物品处理通知书是指农业执法机关在规定的期限内对被登记保存的物品作出处理决定并告 知当事人的文书。 处理通知书应当写明当事人姓名 (或名称)、登记保存作

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