第三章--国际贸易措施.pptVIP

第三章 国际贸易政策措施 主要内容： 1.关税措施 2.非关税壁垒措施 3鼓励出口和出口管制措施 4.WTO基本原则 第一节 关税措施 一、关税概述（Customs Duties; Tariff ） ： （一）关税概念： 是进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向其进出口商所征收的一种税收。 （二）关税的主要特点 1、涉外性 2、关税的税收主体是进出口商人（法人、自然人）；客体是进出口货物。 3、关税是一种间接税 一、关税概述 （三）关税的作用： 1、财政作用 2、保护作用 3、涉外作用 二、关税的征收标准 1、从量税 2、从价税 3、混合税（复合税和选择税） ?? 三、关税的主要类型： （一）??? 进口税 （IMPORT DUTIES） 可分为：最惠国税和普通税。 例如出口到美国的玩具娃娃，最惠国待遇关税为12%，非最惠国待遇关税则高达70%，而来自享受普惠制国家以及美国以色列自由贸易区和其它双边协定安排国家的同类产品可享受免税待遇。 （二）进口附加税 指一般进口税之外根据某种目的再加征的进口关税. 通常是一种临时性措施. 有两种: 1、反补贴税 2、反倾销税 （三）普遍优惠制（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES ） 简称GSP，是指发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视性的、非互惠的关税优惠待遇。 第二节?? 非关税壁垒措施 一、非关税壁垒概念、特点 非关税壁垒(Non—Tariff Barriers，简称NTBs)是指关税以外的一切限制进口的各种措施。它是与关税壁垒相对而言的，如进口配额制、自动出口配额制等。 与关税壁垒相比，非关税壁垒的特点 (一)更大的灵活性和针对性 (二)更直接、更有效 (三)更具有隐蔽性和歧视性 二、 非关税壁垒的主要种类 （一）进口配额制 又称进口限额制，是一国的政府在一定时期（如一季度、半年或一年）以内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。它是一个国家实行进口数量限制的重要手段之一。 进口配额制的类型 （二）“自动”出口配额制 “自动”出口配额制(“Voluntary”Export Quotas)又称“自动”出口限制 (“Voluntary‘’Restriction of Export)． 也是一种限制进口的手段。所谓“自动”出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3-5年）某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。（带有强制性，分为协定的和非协定的两种） （三）进口许可证制 进口许可证制（Import License System ）: 是指进口国家规定某些进口必须事先领取许可证，才可以进口，否则一律不准进口。 （四）外汇管制 外汇管制（Foreign Exchange Control）: 是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。 （五）进出口的国家垄断 （六）歧视性政府采购政策 （七）国内税 （八）专断的海关程序 （九）进口最低限价和禁止进口 （十）进口押金制 （十一）技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade, TBT） 技术性贸易壁垒，又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”， 是指一国为维护生产、消费安全以及人民健康为理由，制定一些苛刻繁杂的规定，使外国产品难以适应，从而起到限制外国商品进口的作用。 包括技术标准、卫生检疫标准、商品包装和标签的规定 （十二）新兴的非关税壁垒措施 1、绿色壁垒：一国以保护有限资源、生态环境和人类健康为名，通过制定苛刻的环境保护标准，限制外国产品的进口 2、反倾销 3、劳工标准 第三节 鼓励出口和出口管制措施 教学目的： 要求大家了解国家鼓励本国产品出口的办法和措施。以及其他一些限制出口的管制措施。 教学内容：出口信贷，出口信贷的国家担保制，出口补贴，商品倾销，外汇倾销及其他措施，出口管制。 教学重点：出口信贷，出口补贴，商品倾销，外汇倾销，经济特区措施 一、出口信贷 (一) 出口信贷的概念 出口信贷(Export Credit) 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品，如成套设备，船舶等出口的一种重要手段。 (二)出口信