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关于加快长江经济带建设的几点思考 长江是中国的一条大河和世界第三大河。它由七个省（四川、湖北、湖南、江西、安徽、江苏和浙江）组成的长江三角洲和沿江路带组成。这是中国的黄金时代。深入开展长江经济带发展战略的研究,对于充分发挥沿海、沿江地区的比较优势,促进中西部地区经济的崛起和振兴,确保社会的长治久安,意义深远而重大。 一、 长江经济带的战略和利益 21世纪世界经济看好亚太地区,亚太地区看好中国,中国则看好上海、长江三角洲及长江沿岸地区。 1. 以上海为龙头的长三角及沿江九省市的经济发展现状 长江三角洲及沿江地区是我国经济最为发达的地区之一。随着我国改革开放战略重心的转移,沿江各地区紧紧抓住历史性机遇,经济总量持续高速增长,在全国的战略地位明显提高。及至1995年,沿江七省二市面积148.5万平方公里,人口4.6亿多,国内生产总值22472亿元,分别占全国的15.5%、38.3%和38.6%,除人均GDP与全国平均水平持平外,人口密度和经济密度均超过全国平均水平1倍多;1990-1995年该区域GDP年均增长率达13.7%,高出全国平均水平2个百分点。其中,以上海为龙头的长江三角洲及沿江43个地市的经济发展更加引人瞩目,已成为沿江九省市经济增长最快的区域。该区域东起上海,西至攀枝花,国土面积约40万平方公里,人口2亿多,1995年创造的国内生产总值约14000亿元,分别占沿江九省市的27%、44%、62%和全国的4%、18%、25%,其人口密度、经济密度和人均GDP分别为沿江九省市的1.6倍、2.3倍和1.4倍,以及全国平均水平的4.5倍、6.2倍和1.4倍,在沿江九省市和全国的经济地位和作用日益突出。 从未来发展的趋势看,长江三角洲及沿江经济带在我国未来经济格局中必将占有越来越重要的战略地位。因此,加强长江沿岸地区的联合与协作,共建长江经济带,必将有利于带动我国中西部地区的发展与振兴,逐步缩小地区差别,加快形成我国区域经济新格局,最终实现共同富裕。 2. 国内旅游资源丰富,具备在全国所有 长江三角洲及沿江地区不仅具有重要的战略地位,而且还拥有诸多得天独厚的优势条件。概括起来讲:一是区位优越,交通便捷。它横贯我国腹心,将华东、华中、西南三大区域连成一体,承东启西,接南济北,通江达海。二是资源丰富,潜力巨大。首先是具有极其丰沛的淡水资源,其次是拥有储量大、种类多的矿产资源,此外还有闻名遐尔的众多旅游资源和丰富的农业生物资源,开发潜力巨大。三是工业发达,基础雄厚。这里历来就是我国最重要的工业走廊,我国钢铁、电力、汽车、电子、石化等现代工业的精华大部分汇聚于此,集中了一批大耗能、大耗水、大运量、高科技的工业行业和特大型企业。四是城市密集,市场广阔。沿江九省市至1995年末共有大小城市216座,占全国640座城市的33.8%;城镇人口约占总人口的50%,比全国29%的平均水平高出21个百分点。城市密度亦为全国平均密度的2.16倍。五是人文繁荣,科技先进。长江流域是中华民族的文化摇篮,社会开化,人才荟萃,科教事业发达,技术与管理先进。 由此可见,长江经济带是我国的一条资源带,是一条能源带,是一条产业带,是一条城市带,亦是一条中国的财富聚集带(约聚集了全国1/2的财富)。 二、 建设长江经济带的指导思想和战略目标 1. 开发建设长江经济带的基本路径 以党的十五大精神为指南,认真贯彻执行十四大提出的“以浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”的重大战略决策,以及八届人大四次会议审议通过的我国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要,开放、改革、发展、繁荣。 上述战略指导思想的主要立论依据有三: 第一,依托通道,东靠西移,南连北往,开边出海。长江经济带位居我国腹心地区,横贯东中西三大自然经济梯度带,沿江两岸又构成了我国南方和北方两大自然地理单元,处于南北东西纵横交流的结合部,地理位置适中,区位优势明显,战略地位重要;流域是由分水岭所包围着的相对封闭的集水区域,内向封闭是流域腹地贫穷落后的根本原因,而外向开放则是流域下游及口门地区繁荣昌盛的根本原因。开发长江经济带,首先必须紧紧依托长江这条“黄金水道”,充分发挥其“通江达海”的航运优势和综合功能,冲出大山阻隔,跨越长江天堑,连接东西南北,形成下中上游全方位对外开放的新格局;地处长江口门的上海,是具有“舟楫之利”的流域文明与“面向世界”的海洋文明交融汇聚的结晶,其“外通大洋、内联腹地”的区位条件,构成了我国弓箭型江海格局的关节点,自然成为长江经济带的龙头。开发建设长江经济带,必须充分发挥以上海为中心,以南京、武汉、重庆为次中心,以沿江港口城市为局域中心的极化、辐射、扩散作用,促使全流域的资