规划如何引领新型城镇化发展.pptxVIP

规划如何引领新型城镇化发展;提;一、规划阐释;城市规划是为了实现一定时期内城市经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。;用最少的资源，创造一个让老百姓与自然和谐共处的城市。城市规划的首要目标，是使生活在其中的人感到幸福。尽管城市规划的定义在不断演变，但不变的是人的需求，是人对城市的美好梦想。;战略定位：

四个“中心”，即政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

城市人口规模：

2020年控制在2300万人以内，以后长期稳定控制在2300万人左右。

城乡建设用地规模：

2020年减至2860平方公里左右

（现2921平方公里），2030年减至2760平方公里左右。;青岛灵山湾健康生态谷控规;城乡规划体系图：;城乡规划体系——城镇体系规划; 城市总体规划由城市人民政府组织编制。

城市总体规划期限一般为二十年。

城市总体规划包括市域城镇体系规划、中心城区总体规划。; 由城乡规划主管部门组织编制城市的控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计，征求相关专家等意见，报本级人民政府城乡规划委员会审议后，报本级人民政府批准。

控制性详细规划应报本级人大和上一级人民政府（省住建厅）备案。

县政府所在地镇的控规也报省住房城乡建设厅备案。;成渝交通专项规划;“一书三证”办理;“一书三证”办理——选址意见书;“一书三证”办理——用地规划许可证;“一书三证”办理——建设工程许可证;“一书三证”办理——乡村建设规划许可证;规划设计条件;规划设计条件;原规划条件;组织论证必要性;“多规合一”是指在一级政府一级事权下，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地与耕地保护、综合交通、水资源、文化与生态旅游资源、社会事业规划等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

中规院以海南省（省、市、县三级）为试点，正在进行多规合一的专题研究工作，已形成初步成果报建设部、国务院审定后出台具体做法与指导意见。;多规合一;多规合一;二、国土空间规划;国土空间规划;国土空间规划的定义;六大主要内涵：

生态文明，底线意识：以生态文明为前提，强化底线安全意识。

继承创新，取长补短：是一个继承与创新的国土空间规划，城乡规划、土

地规划、生态规划等都各有所长，应该取长补短。

优化格局，协调矛盾：是一个以“双评价”为基础引导国土空间格局优化

的规划，必须能够协调国土空间利用的矛盾。

全域覆盖，合理引导：是一个覆盖和引领全域生产力布局的规划。

注重节约，绿色发展：是一个注重集约节约、推动形成绿色发展方式和生活方

式的规划。

统筹规划，全域管制：是一个施行全域全类型国土空间用途管制的规划。;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划的定义;国土空间规划在国家规划体系中的位置;国土空间规划体系——层级和分类;省级国土空间规划与实践——北京市;国土空间规划编制重点;三、新型城镇化;美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨认为:在21世纪初期，影响世界最大的两件事一是新技术革命，二是中国的城镇化。;城镇化也称为城市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。;新型城镇化是对西方城镇化和传统城镇化的超越，也是对自身城镇化实践的逐步完善。新型城镇化坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，重在全面提升城镇

化质量和水平，走的是一条科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。;城镇化建设的成就;1978年，我国的城市人口约占总人口的18%，今天，我国的城市人口为总人口的60.6%。我们用了短短40多年的时间实现了如此高的增长，这在人类历史上几乎没有发生过。; 新增户籍人口：截止2910年末近1亿人取得户籍，落户城市。300万人口以下城市取消户籍限制，可直接办理入户。外地

人口接受义务教育比例达到99.5%；

2019年城镇化率：60,6%，较去年提高3.25%；

2019年户籍城镇化率：44.38%