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扬州城市规划编制公众参与制度研究的开题报告

一、研究背景及意义

扬州是中国的历史名城，城市规划是城市化发展的重要基石。《城市规划法》第六十八条规定：“城市规划应当遵循公开、公正、公平、公众参与的原则，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。”公众参与是城市规划的核心要素。

如果没有充分的公众参与，城市规划将失去合法性和可持续性。因此，制定一套科学合理的城市规划公众参与制度是必要的。扬州市城市规划编制公众参与制度研究，有助于进一步提高城市规划编制的透明度、公正性，增强公众的参与感和认同感，推动扬州城市化进程的协调和稳定。

二、研究目的和内容

本研究的目的是探讨扬州城市规划编制公众参与制度的建立和完善，使其更加符合实际情况和公众需求。具体内容包括：

1.回顾国内外城市规划公众参与制度的发展历程，探讨其成功经验和不足之处，为扬州城市规划公众参与制度的建立提供参考。

2.分析扬州城市规划公众参与现状，了解公众参与的实际情况和存在的问题，为建立合理的公众参与制度提供基础数据和分析。

3.研究扬州市的城市规划制度、法律法规等，为制定城市规划公众参与制度提供依据。

4.探讨建立扬州市城市规划公众参与制度的整体思路和关键实施环节，并提出可操作的建议和对策。

三、研究方法和步骤

本研究采用以下方法和步骤：

1.文献调研和案例分析。收集国内外城市规划公众参与制度的法律法规、规划文献、政策文件及实践案例，分析规划编制中需要公众参与的环节和内容。

2.问卷调查和访谈。通过问卷调查和访谈，了解公众参与的现状、需求和问题，分析公众参与的模式和方式。

3.制度设计和可行性分析。基于理论研究和实证分析，设计扬州市城市规划公众参与制度，分析其实际可行性，提出可操作的建议。

4.结果分析和撰写报告。总结研究结果，撰写研究报告。

四、预期成果和创新点

本研究的预期成果包括：

1.对世界范围内城市规划公众参与制度建设的回顾和分析，总结成功经验和不足之处，为扬州市城市规划公众参与制度建设提供参考。

2.对扬州市现有的城市规划公众参与模式的分析和评价，发现问题和不足，为制度设计提供基础数据。

3.扬州市城市规划公众参与制度的整体设计和实施方案，提出可行的建议和切实可行的办法。

本研究的创新点在于：

1.为构建现代城市规划公众参与制度的基础，借鉴世界范围内成功的城市规划公众参与制度的经验和教训，对扬州市城市规划公众参与制度建设具有推动作用。

2.本研究充分考虑了扬州市城市规划公众参与的现实需求，并结合政府规划实际情况，提出了可行的公众参与方案。