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阎锡山政治经济研究

目录0102政治经济

政治思想

政治思想用众为官者要公道正派。身为官吏，“何以领导人？看住人做事，不若鼓励人做事法子好。因看住人，人是被动的。鼓励人，人是自动的。被动的是表面的力量，不能长久。自动的是里面的力量，能长久。且看住人做事，只能管理少数人，鼓励人做事，能管理多数人。”他断言，“不承认他人聪明，即是自己不聪明。不察觉他人糊涂，即是自己糊涂。”因此，他反复强调，为官之人必须学会用人，在调动民众中成就大业。

政治思想诚信“行政第一须言行相符。”谈到“信政”的作用，阎锡山强调：“信即是生命，人信是人的生命，政信是政的生命。人要失了信，虽活的亦等于死了。政治要失了信用，虽有政治亦等于没有政治。处事第一要保守人的信用，才能表现人的效用。为政第一要保守政的信用，才能表现政的效用。”

政治思想亲民深入实际，调查研究，了解民情，关心民众，是为官者必备的基本素质。在他看来，“多少纸片上的命令，不如一趟面谕有效。”但是，“亲民”并不是对民众一味纵容，宽严并济、奖惩分明是为官者应当时刻谨记的。“为政之要，在视民情而定，当宽者宽，则民知感，当惩者惩，则民知畏。若徒以宽为德，宽其所不当宽者，是加恩于坏人，而反贻祸于好人。”在阎锡山看来，当今最适合中国的政治是人治、心治，而非法制。因为人治可以统一人心，只有实现从心治到人治的过渡，社会才能和谐有序，法制的实现才会成为可能。

政治措施

政治措施通过“村制”，建立农村基层组织。阎从1917年开始推行“村制”，进行户口调查，仿效日本的町村制和中国“古制”编村，设置了村、闾、邻的三级管理层级，使行政法令得以从上至下，一以贯之。通过“村制”措施，阎锡山在全省建立了主村、副村44402个，增设会计、邻长379386人，连同村长、村副、阊长，共有村干部501359人。正是通过编定“村制”阎锡山建立了自己上下贯通、指挥自如的行政网，为贯彻执行其各种政令铺平了道路。

政治措施实行“用民政治”，整治社会风气。“民德”设定了山西人民必须遵循的社会道德准则——要求民众要守信用、诚实、积极进取、彼此尊敬、相爱、和气、关心；“民智”大力倡导国民教育、职业教育和人才教育推动山西经济建设的发展，培养了大量的人才，促进了山西的长足发展；“民财”则是增加农业生产，制造土货仿造外货，商业上限制输出输入和发展金融，利用投资开发矿业。

政治措施进行“土地革命”，取得农民支持。依据山西“上地兼并严重，自耕农和佃农矛盾尖锐的问题”，提出了一个他认为“适中的办法”或者说“公平制度”——《土地村公有制办法大纲》，试图达到“佃农雇农皆甚满意，自不待言；自耕农半自耕农既得地价，又得份地，亦甚满意。地主虽有损失，实乃分年付价购买其土地，地价上毫无损失，所失者仅少数之利息。”的效果。

经济措施

经济措施计划生产阎锡山在他的《世界大同》书中说到，经济的任务首要是在善人生，欲善人生，必须实行计划生产，使劳适于需，产适于用，经济关系上的一切事项，均能按计划进行，以去除生产的纷乱和物价的摆动。于实行计划生产，必须实行供需的生产经济，互助的世界经济，使人的生产、生活、劳动得到正常。

经济措施土地公有阎锡山主张“去除农业生产分配上的剥削，其途径就是实行土地公有。土地公有一为土地国有，一为土地人民公有，一为土地村公有。国有是就国家的主权说，人民公有是就人民的主权说，村公有是就使用的范围说。”无论国有或人民公有，三者即为一个意思。

经济措施共享生产成果阎锡山认为“生产力加大的好处，应该归全人类享有，不能归私人，也不能归一部分人。”这种生产力加大的好处，主要是指产业革命及科技进步所带来的好处。正是因为以前由于生产力的急剧扩大，生产成果未与人民共享，才形成剥削，甚至再剥削的基础。

经济措施解决失业阎锡山说，“失业即失生，失业的根本原因所在是经济恐慌。而经济恐慌的原因又是资本主义追逐利润的生产所致。所以，解决失业即解除经济恐慌，就必须取消销路的枷锁。”这种枷锁正是生产的过剩和购买力短缺所导致。而这正是由于金银代值造成的“货币”与“物产”价值的背离所致，所以阎主张实行物本位，即“物产证券”。

经济措施供应理论阎锡山认为资本家与其生产商品的目的相互联系，资本主义的深入发展，必然才导致剥削的加深，也会助长侵略的产生。要想在经济生产和市场上得到平衡，就必须由自由竞争的经济变为公定价格抽用手续费的供应机构，使商业成为按劳分配的商，商业制度成为按劳分配的制度，商人均以劳动换生活。

参考文献《阎锡山经济思想研究》赵芳山西财经大学硕士学位论文《阎锡山研究综述——以政治思想为主线》韩玲梅《历史研究》《阎锡山功过评析——兼及蒋、冯、阎、李比较论》肖树椿《宁德师专学报》《阎锡山的执政理念与为政之道》邸晓星

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