国家公务员制度-第二章.pptxVIP

第二章公务员的条件、义务与权利;教学目标;教学重点：公务员法与其他法律关系的不同

教学难点：掌握国家公务员考试中对本章内容的延伸;第一节公务员的条件;二、公务员的条件;《公务员法》结合我国国情，对公务员的一般资格条件作了如下要求：

具有中华人民共和国国籍；

年满十八周岁；

拥护中华人民共和国宪法；

具有良好的品行；

具有正常履行职责的身体条件；

具有符和职位要求的文化程度和工作能力

法律规定的其他条件。;·;第二节公务员的义务与权力;二、公务员的义务;（二）西方国家对公务员义务的规定

西方国家对公务员义务的规定如下：1.忠于政府、忠于职守。2.服从命令、执行命令。3.保守职业秘密。4.遵守纪律，公正廉洁。5.限制政治活动。;（三）我国公务员义务的具体内容

《公务员法》规定了公务员必须履行九项义务：

模范遵守宪法和法律；

按规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工

作效率；

全心全意为人民服务，接受人民的监督；

维护国家安全、荣誉和利益；

忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出

的决定和命令；

保守国家和工作秘密；

遵守纪律，模范遵守社会公德；

清正廉洁，公道正派；

法律规定的其他义务。;1、模范遵守宪法和法律;6．保守管家和工作的秘密。

国家秘密是只涉及国家安全、尚未公布或不准公布的政治、经济；军事、外交和科学技术等重大事项

7．遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。

纪律是公务员在执行公务时必须遵守的行为准则，纪律约束

是公务员有效执行公务、提高办事效率的保证，也是对公务员的最低要求。

我国公务员道德的基本准则是为人民服务，这是由我国社会

主义国家的基本性质决定的。恪守职业道德要求公务员把全

心全意为人民服务作为宗旨和座右铭，一切为了人民，一切从人民的利益出发。

8．清正廉洁，公道正派。

公务员履行职责，不论职位高低，其权力都不属于个人，权

力的最终归属是人民。公务员必须秉公办事，清正廉洁，决不能以权谋私，利用权力搞不正之风。

9．法律规定的其他义务。

这是考虑到某些行政职位的特殊性，无法在《公务员法》中

作一般性的规定，并且为使本法与其他法律衔接，也为了使

其适应时代的发展而作的规定。主要有：宪法、法律规定的

公民义务，如爱护公共财产、遵守公共秩序、依法纳税等义务；公务员特别规定的义务等。;三、公务员的权利;（二）西方国家公务员权利的内容

总结西方国家关于公务员权利的内容，大致相同的内容主要有：

身份方面的权利，包括：身份不保障权、辞职权、自愿退休职权等；

职务方面的权利，包括：执行公务或职务的权利、要求工作权、接受培训权等；

经济方面的权利，包括：获得工作报酬的权利、享受各种保险待遇的权利、向国家申请经济补助权等；

政治方面的权利，主要有信仰自由、言论自由、结社自由等；

其他权利，如晋升机会均等权、公正考核权、休息权等。;（三）我国关于公务员权利的具体内容

我国《公务员法》第14条规定公务员享受下列权利：

获得履行职责应当具有的工作条件。

非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职辞退或者处分。

获得工资报酬，享受福利，保险待遇。

参加培训。

对机关工作和领导人员批评和建议。

提出申诉和控告。

申请辞职。

法律规定的其他权利。;1、获得履行职责应当具有的工作条件。;4、参加培训。;6、提出申诉和控告

公务员的申诉和控告权利，是指公务员对于涉及本人的人事处理决定（包括行政处分的决定和降职、辞退的决定等）不服从时，可以向原处理机关申请复核，同时有权向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。其中对处分决定不服的，也可以向监察机关提出申诉。公务员的控告权利，是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权利的行为，有权向上级机关或者监察机关提出控告。公务员申诉的范围包括：;课外思考题