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当前加强对“一把手”和领导班子监督的问题分析和对策建议
加强对“一把手”和领导班子的监督,是确保党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处的关键环节。十九届中央纪委五次全会要求,加强对“一把手”和领导班子监督。笔者以xx市深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)和《中共广西壮族自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《监督意见》)精神为切入点,结合近年来查处的领导干部违纪违法案件,梳理突出问题,积极探索加强“一把手”和领导班子监督对策建议,推动《意见》《监督意见》落实落地。
一、加强“一把手”和领导班子监督存在的突出问题
(一)“方向盘”把得不正,自我革命精神丧失,自我监督意识不强
《意见》《监督意见》贯穿着“讲政治”的要求,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从我们查处的“一把手”案例看,一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生扭曲。很多违纪违法“一把手”在《忏悔书》中反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时,大多把“放松政治学习,丧失理想信念”放在了首要位置。有的“一把手”自我革命、自我监督意识不强,如xx县公安局部分民警涉私系列腐败案,利用职务便利,接受他人请托,帮助请托人规避打私稽查,收受他人给予的好处费,xx人被立案查处(二)权力寻租、腐败问题突出
一些“一把手”和领导班子存在权力寻租、腐败问题,滥用职权、搞权钱交易,收受贿赂、侵吞公款,甚至涉嫌组织、领导、参与黑社会性质组织等严重违法犯罪行为。例如,xx市某区委书记利用职权为亲属经营的企业谋取利益,收受巨额贿赂,严重败坏了党风政风,xx人被立案调查。
(三)工作作风不实、履职缺位
一些“一把手”和领导班子存在工作作风不实、履职缺位问题,不重视群众利益,不注重解决实际问题,不贯彻执行中央和上级部门的决策部署,不认真履行工作职责。例如,xx市某区委书记在重大工程项目上不顾群众反对,强行推进项目,导致严重环境污染问题,xx人被立案调查。
二、加强“一把手”和领导班子监督的对策建议
(一)加强政治教育,提高党性修养
政治教育是加强“一把手”和领导班子监督的重要举措。要坚持全面从严治党,强化党性修养,不断提高政治觉悟和政治能力,增强理论素养和思想觉悟,严格遵守党的纪律和规矩,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制各种形式的腐败和不正之风。
(二)建立科学有效的监督机制
要建立科学有效的监督机制,加强对“一把手”和领导班子的监督力度。要完善对“一把手”和领导班子的考核评价制度,建立风险预警机制,加强对重点领域和关键岗位的监督,实行领导干部履职问责制度,及时发现和解决领导干部存在的问题。
(三)加强制度建设,规范权力运行
要加强制度建设,规范权力运行。要完善法律法规,进一步加强对权力运行的监管和约束,加强对权力运行的制度保障,建立健全权力运行的公开透明制度,加强对权力运行的信息公开和舆论监督,确保权力不被滥用、不被侵害,为党的事业发展提供有力保障。
总之,加强对“一把手”和领导班子监督,是全面从严治党的重要环节,也是建设廉洁政治的重要保障。要加强政治教育,建立科学有效的监督机制,加强制度建设,规范权力运行,落实《意见》《监督意见》等相关要求,严肃查处违纪违法行为,切实保证党中央重大决策部署和全面从严治党战略部署落到实处。
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