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XXX县人民医院售后回租项目尽调报告

项目名称：XXX县人民医院售后回租项目

承租人名称：XXX县人民医院

租赁方式：售后回租

租赁标的物：医疗设备(划拨)

租赁金额：1亿

租赁期限：5年

一、项目方案概述、要素

1)项目概述

XXX县人民医院(以下简称“XXX医院”或者“承租人”)为了匡助XXX县政府筹措资金，用来建设XXX城市基础设施，现拟向我司以售后回租的方式筹措资金，资金由县财政统筹使用，主要用于XXX县今年实施的基础建设工程，包括全县农村环境改造工程、老城改造提升工程、外滩体面带建设工程；部份资金用于金沙湖省级旅游度假区提升工程。资金的还款纳入财政预算管理。本次项目金额为人民币10000万元。

本项目中XXX县人民医院以划拨医疗设备(此次项目的租赁物为政府划拨资

产，是由XXX县卫生局发起向XXX县国有资产监督管理公司申请，将区内各乡镇共12022万元医疗设备资产划拨至XXX县人民医院，划拨函将作为起租放款前提条件)出售给立根融资租赁有限公司(以下简称立根租赁)，立根租赁把设备租回给XXX县人民医院，XXX县人民医院按期偿还立根租赁租金。租赁期满后，XXX县人民医院支付名义价格100元，立根租赁将设备所有权转移至XXX县人民医院。

2)项目要素

XX

XX县人民医院售后回租项目

XX县人民医院

XX融资租赁有限公司

售后回租

万

万

年

无

XXX县城市投资发展有限责任公司(以下简称为“XXX城投”)

承担连带责任担保。

财政兜底、人大、政府

资金用途：匡助XXX县政府筹措资金，用来建设XXX城市基

础设施。

项目名称

承租人

出租人

项目租赁方式

划拨设备价值

项目申请金额

租赁期限

租赁物保险

担保方

政府文件

资金用途及还

款来源

RMB

RMB

还款来源：还款来源为承租人经营性现金流和保证人经营性现金流。

3)项目结构图及操作流程

1

1．提出申请

2．项目评估

3．签订合同

5．支付租赁款

6．按时还租

7．所有权转移

4．提供担保

XX

县城市投资发展有限责任公司

X

X县人民医院

租赁

1.XX医院向XX租赁提出融资租赁申请；

2.公司进行项目评估；

3.评估完成，双方签订合同；

4.XX城投提供连带责任担保；

5.XX租赁向XXX医院支付租赁购买价款；

6.XX医院按时支付租金；

7.租赁期满后，XXX医院还全部租金并支付名义货价后，设备所有权转移给XXX医院。

二、行业分析

1)医疗行业基本情况

我国将医疗机构划分为城市医院、社区卫生服务中心、县级医院和乡镇卫生

院，分别代表城市和农村的医疗服务体系。这种城乡二元化的划分，导致了城乡医疗服务水平的差异。虽然我国已经建立了覆盖城乡的基本医疗服务体系，覆盖面在95%以上，覆盖人数在13亿人以上，但我国基层医疗机构的费用占比仅为15%不到。进入新世纪以来，中国卫生事业加快发展，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，人民群众健康水平显著提高。医院行业近年来也成长迅速。政府实际卫生支出占财政总支出的比例不断提升，“十二五”初年，该比例提升至5.9%，根据卫生部2022年发布的《“健康中国2022”战略研究报告》，2022年政府实际卫生支出占财政总支出的比例要达到8.0%，2022年要达到11.0%。在新医改的三年中，政府的持续投入使得县级医院的综合能力显著提高，同时诊疗人数和入院人数增长明显高于医院整体水平，县级医院正在成为新医改的最大受益者。县级医院和社区卫生服务中心在过去三年的年均增长率都在30%以上，目前有50%以上的高血压病例是在县级医院首次诊断的，此外还有80%以上的患者在县级医院续方。因此，县级医院的市场潜力巨大且发展迅速，未来几年都将处于快速的市场扩容期。

截至2022年2月底，全国医疗卫生机构数达98.3万个，其中：医院2.6万个，基层医疗卫生机构91.8万个，专业公共卫生机构3.5万个，其他机构0.3万个。与2022年2月底比较，全国医疗卫生机构增加7761个，其中：医院增加1223个，基层医疗卫生机构增加1895，专业公共卫生机构增加4546个。

医院中：公立医院13302个，民营医院12745个。与2022年2月底比较，

公

公立医院减少90个，民营医院增加1313个。

基层医疗卫生机构中:社区卫生服务中心(站)3.4万个，乡镇卫