《卓越绩效准则 教育组织》编制说明.docVIP

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附件2

团体标准《卓越绩效准则教育组织》编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准由中国质量协会教育分会提出，2022年11月被正式列入中国质量协会团体标准制定计划，项目名称为《卓越绩效准则教育组织》。来自中国质量协会、北京中质协卓越培训有限公司、陆军防化学院、长春汽车高等专科学校、苏州大学应用技术学院等单位的专家参与了标准的制定。

2.编制目的

教育组织的教育服务和发展质量始终是社会各界、家长和学生高度关注的领域。如何提升教育服务和发展质量，世界各国普遍做法是将组织通行的质量管理理念、模式和标准引入教育行业，开展质量管理，推动学校的变革和发展。美国波多里奇国家质量奖1998年就针对教育行业特点在通用评价标准基础上，制定了卓越绩效教育评价标准，用以评价教育组织的教育教学和发展质量，同时作为波多里奇国家质量奖教育组织的评奖依据。欧盟和日本也都先后制定了针对教育组织的质量奖评价标准。

随着卓越绩效模式引入我国和卓越绩效评价准则国家标准的颁布，我国许多学校运用《卓越绩效评价准则》（GB19580-2012），积极导入卓越绩效模式，取得了显著成效，越来越多的学校获评各级质量奖。但是，由于《卓越绩效评价准则》国家标准是通用标准，条款中的理念和用语侧重于描述市场化竞争充分的组织，特别是企业，不便于教育组织的理解和使用，在一定程度上制约了卓越绩效模式在教育组织中的进一步推广。

当前，我国已进入新发展阶段，对教育高质量发展提出了更高的要求。为更好地帮助和引导各级各类教育组织推进质量管理，提升教育服务和运营质量，同时，也为各级质量奖提供面向教育组织的评价依据和参考，亟需编制符合我国广大教育组织特点的卓越绩效评价标准。为此，中国质量协会借鉴其它行业推行卓越绩效模式的经验和做法，结合教育组织特点和成功组织的最佳实践，在众多学校参与和帮助下，完成《卓越绩效准则教育组织》团体标准编制。

本文件在卓越绩效评价准则国家标准基础上，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了卓越绩效的评价要求。为便于教育组织理解，为每一条款总结和凝练了关键词或主要含义，并结合教育组织的管理特点，补充和调整了部分评价要求，增加了说明和理解有关要求的“注”。

3.标准的起草单位

本文件起草单位：中国质量协会、北京中质协卓越培训有限公司、陆军防化学院、长春汽车高等专科学校、苏州大学应用技术学院、柳州职业技术学院、安徽交通职业技术学院、贵州轻工职业技术学院、广州轻工技师学院、广州交通技师学院、云南师大附小、黄冈实验小学等。

本文件主要起草人：龚晓明、段一泓、李晓飞、张兵、赵建坤、陈志伟、董中朝、裴先颖、靳光盈、轩凡林、傅菊芬、王超峰、鞠红霞、覃日娜、孙晓玲、游明伦、杨礼美、姜山、麦婉菁、张智琴、周群、陈平等。

二、标准制定原则和确定标准主要内容的依据

1.编制原则

按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准内容。

本标准具有先进性、系统性、普适性。

2.确定标准主要内容依据

本文件的教育组织是指依据《中华人民共和国教育法》成立的学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等学校组织和按照《教育培训及相关产业统计分类（2020）》(国家统计局发布)中的培训服务类中的职业技能培训、文体培训等组织。不包含学科培训类组织。

本标准在GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2012《卓越绩效评价准则实施指南》基础上，参照T/CAQ10115-2021《卓越绩效准则》的要求，结合教育组织的管理特点，补充和调整了部分评价要求，增加了说明和理解有关要求的“注”，可作为卓越绩效模式在教育组织中应用和评价的依据。

为了便于理解，本文件为每一条款总结和凝练了关键词或主要含义。

为了便于识别，本文件对引用GB/T19580-2012《卓越绩效评价准则》的内容以宋体字表述，补充或调整的要求及注释以楷体字表述。

三、主要试验（验证）分析、技术经济论证、预期效果

本标准基于我国推行卓越绩效模式20多年的实践制定，结合教育组织特点，确保标准的适宜性、充分性、有效性。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

本标准为自主制定，不涉及国际和国外标准采标情况。

五、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系

本标准符合国家现行法律、法规、规章要求，不涉及有关强制性标准。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。征求意见过程中如遇重大分歧，起草组将按中国质量协会团体标准管理办法处理。

七、作为强制性标准或推荐性标准的建议

本标准建议作为推荐性标准发布实施。

八、贯彻标准的要求和措施建议

建议广大致力于提升教育服