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人不知而不愠，不亦君子乎？——《论语》

行政领导学

常将有日思无日，莫待无时思有时。——《增广贤文》

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

、名词解释

1“决策树”法：“决策树”法是风险决策的一般性方法，即把决策过程用树状图来表示。

树状图一般由决策点(常用方块表示)、方案枝(常用细线表示，一个方案枝代表一个

方案)、状态结点(常用圆点表示)、概率枝(常用细线表示，每个概率枝代表一种自

然状态)、收益值(或损失值)几个关键部分组成。

2被领导者：是指在领导活动中执行决策方案、命令、任务，实现组织目标的具体执行

者。

3不充分授权：也称特定授权或刚性授权，是指上级领导主体对于下属的工作范围、内

容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下属必须严格执行这些规定。

在这种形式中，下属的职务、责任和权力等均有明确的规定。

4层级制：层级制，义称为直线制、层次制、分级制或者系统制，是指将一个领导机关在

纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心到基层形成一

个类似金字塔式的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基本相同，但管辖的范围与规

模随层级的降低而逐渐缩小的领导体制。

5冲突：冲突是指两个或两个以上的社会单元之问，由于各自的目标、特点和利益的不同，

所产生的对立态度或行为。

6大五模型：研究者在对性格进行因素分析时，发现在许多被研究这的性格资料中都存在

五个维度。这五个维度在不同的研究者、不同方法的研究中都非常突出。性格资料中五

个维度分别是：(1)外向型：描述个体对待他人的行为倾向的维度。(2)随和性：描

述个体服从他人的行为倾向的维度。(3)尽责性：描述个体自我控制的行为倾向的维度。

(4)情绪稳定性：描述个体承受压力的维度。(5)开放性：描述个体对新事物的探求

态度的维度。

7戴维现象：英国化学家汉弗莱·戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其精心

培育成才，使法拉第名声大振。但此后汉弗莱·戴维却开始贬低法拉第。他身为英国皇

家学会的会长，是唯一投票反对法拉第参加皇家学会并成为会员的人。由识别和培养千

里马的伯乐，转而变成处处限制和妨碍千里马奔驰者，这种情况带有一定的普遍性，被

叫作“戴维现象”。

8弹性授权：弹性授权，又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形式。

这种形式适用于任务复杂、上级领导主体对下属的能力和水平无充分把握、环境和条件

处于多变状态的情况。

9道德素质：是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期发挥作用的精神内涵，这种精

神内涵是调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求的总和，

是充满价值判断和主观取向的领导精神素质。

10非正式组织：非正式组织是以成员的感情、兴趣、价值观、信息沟通等非工作性因素为

主要联系纽带的，以满足成员个人需要为主要目的的，无固定成员和明确职责分工的组

织类型。

11分离制：分离制又称独立制或多元统属制，是指同一个领导层级的各机关，或者一个机

关中的各个构成单位，按照不同的职责分别被赋予相应的权限，分别接受特定的上级领

导或上级机关的指挥、监督与控制且彼此之间相互独立并制约的领导体制。

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？——《论语》

丈夫志四方，有事先悬弧，焉能钧三江，终年守菰蒲。——《顾炎武》

12分权制：是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权，可以自主解

决问题，上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制。

13集权制：集权制是指一切重大问题的最后决定权都集中在上级领导机关与领导者，下级

领导机关与领导者必须完全按照上级的指示或决定办事的领导体制