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第三部分项目需求书
(一)项目背景
食品安全是人民群众普遍关心的热点和难点问题,加大新冠肺炎疫情防控期间的食品安全监管不仅是打赢疫情阻击战的基础,也是保证群众需求和社会稳定的关键。开展疫情防控期间食品安全监督抽检是科学防控食品安全风险,及时发现食品安全问
题,加大疫情期间食品安全监管力度,综合研判食品安全整体形势的有力技术支持。
食品监督抽检是实施食品安全监管的重要手段,是全面掌握食品安全形势和安全
状况的重要措施,也是查办食品违法案件的技术支持。
食品抽检监测工作包括计划制定、抽样、检验、检验结论通知、检验结论确认、回执收集、备样移交、制表、结果报送等多个环节,工作流程十分复杂。因食品风险性高、季节性强等特点,要求承检机构工作节奏快、检测周期短、信息通报及时,工作严谨细致、服务响应度高,具备较强的应急检测工作能力和条件,拥有运行良好的实验室管理体系,能够按照下达任务部门的要求完成食品安全抽检监测任务。具有与承担的食品安全抽检监测任务相匹配的工作人员、仪器设备、实验室环境设施,能够
完成食品安全抽检监测数据上报和结果分析工作。
(二)技术要求
1、抽检种类、数量及检测项目(具体详见附件)。
1.1检测项目:对每一细类食品参照《国家食品安全监督抽检实施细则(2020年版)》要求内容进行检测。
1.2中标人在执行抽检任务过程中,由于客观情况(市场或其他原因),导致无法完成采购人要求抽检任务的,报采购人同意后,可调整抽检任务。
2、抽检区域:天津市河西区内生产、流通、餐饮全环节区域。
3、抽检频率及每批次抽检种类要求:按月均衡开展抽检任务,节令性食品须在节前完成抽样和检验工作,投标人须在采购人要求时间内完成,不能按时完成的,采购人有权终止合同。
4、中标后,由采购人对投标人进行实际情况检查(包括但不限于现场检查和盲样考核),发现虚假应答和盲样考核结果为不满意或可疑的,采购人有权终止合同,并追究其虚假应答的经济和法律责任。
5、中标后,采购人有权按照相关管理规定及行政管理部门法律法规进行日常检查,发现不符合相关要求的,采购人有权要求其整改,拒不整改或整改后仍不满足相关要求或被相关行政管理部门处罚或责令停业等导致合同不能正常履行的,采购人有权终止
合同,并追究其经济及法律责任。
(三)服务要求
1、人员要求
1.1投标人须至少配备20名服务人员,性别不限,年龄要求在60岁以下。
1.2投标人从业人员稳定性强,能保证食品抽样检验工作的连续性和稳定性,保证食品检测数据安全。
1.3食品检验人员应当具备与食品检验活动相适应的检验能力和水平,并符合国家有关食品检验人员资质要求的规定。检测人员应当持有检验人员上岗证(提供有效证书复印件),能熟练掌握食品安全标准、法规,能按照最新标准方法从事检测工作。
★1.4拟投入本项目的服务人员自我承诺声明、劳动合同等(投标人投标时只须书面应答是否能响应即可,中标后,采购人在委托任务前有权进行检查核对,发现与投标时应答不符的,采购人有权终止合同,并追究其虚假应答的经济和法律责任)。
1.4.1服务人员不得同时在两家及以上检验检测机构从业。所有服务人员应签署仅在本机构从业的自我承诺声明,检查时,应采购人要求提供所有服务人员的社会保险等证明其仅在本机构执业的相关资料。
1.4.2投标人与所有服务人员均签订劳动合同。
1.5投标人能独立承担抽样、检测、数据汇总、结果报送、分析评估等工作,能按照时限要求汇总上报检测样本及检测结果等相关信息。
★1.6熟悉监督抽查(检)或风险监测工作程序,近一年未发生过重大检验事故。
1.7执行相应的安全作业规范,采样和检测现场做好安全防护,保障员工人身安全。
★1.8投标人须书面承诺:在本项目中所配抽检人员均为本单位人员,中标后,在合
同履约期间发生的任何问题(包括经济和法律责任)均由中标单位一方承担。
2、设备设施要求
2.1投标人实验室环境设施应当符合国家实验室有关质量、安全管理规定的要求,应当满足抽样检验工作的需要。
2.2投标人实验室应当具有与检验项目及检验能力相适应的仪器设备和标准物质,并
保证运行良好,有完整的仪器设备档案。
2.3投标人应具有固定的实验场所,以及专用于食品检验活动所需车辆和检测、环境
控制、冷藏和冷冻、数据处理与分析、信息传输等设备。
3、投标人抽检工作要求
3.1如投标人还从事检验检测以外的活动,应识别潜在的利益冲突,采取措施确保这
些活动不影响其检验检测的独立性、公正性。
3.2投标人不得从事包含其检验检测对象的相关产品的生产、销售等从而影响其执法
公正性的内容。
3.3建立申诉和投诉机制,处理食品生产企业、食品行业协会或消费者提出的委托检
验结论争议。
★3.4投标人
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