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当前营商环境存在的困难问题及对策建议

?、存在的问题和困难：

1.投资项?审批环节涉及部门多，审批时间长。如投资项?涉及发改、?然资源、住建、环保、?利、消防、?防、?象、地震等多个部门，虽然这些部门开通了投资项?在线审批监管平台，项?审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项可以通过?络平台办理，但业主仍需提交全套纸质材料，仍然实施“串联”式审批，?续较为繁杂，审批时间依然较长。

2.部分审批前置条件落实较为困难。如投资审批的环评环节要周边群众全部同意才能通过，操作起来有?定难度。?如?保??资料的获取，业主需?付给??部门（上级直管部门）?定费?且耗时长。

3.部分投资审批权不在县级，项?落地难。特别是?些重?项?投资，较?宗?地使?审批权限不在县级，上级审批的时限长，项?落地难。

4.部门各?为政，同?审批要素需重复提供。如房地产项?的测绘环节，从?项到完?，?然资源、住建、房产等部门要进?多次测绘，部门间测绘标准不?，测绘结果互不通?，造成费?重复交、审批时间长。

5.不动产登记时间长。群众办理房产登记既要到房产局为理相关业务，?要到?然资源局不动产登记中?办理相关业务，?续繁琐，办理时间长，群众很有意见。

6.部分办件量?的“热门”窗?难以适应当前形势。在政务服务中?，?些窗?常常?满为患，许多群众排除等候很久才能轮到，其服务效果难以得到群众认可。如税务和市场监管窗?办件量较?，窗??员有限，?部分时间办事群众需排队等候，耽误群众不少时间。

?、对策建议

（?）采取有效措施，进?步提升审批服务?平。

1.推进投资项??络“并联审批”。推进投资项?在线审批监管平台建设，?争做到各部门通过?络平台进??纸化“并联审批”，减少不必要的纸质申请材料，进?步提升审批效率。

2.提升招商引资项?代办服务?平。建?起招商引资项?代办制，通过加强对审批前置条件的服务?作，确保项?能够以最快速度落地。

3.加强部门间的协调沟通，同?审批要素互通共享。同?审批要素如测绘、评估等环节，部门间执?统?标准，达到互认互通共享，减少审批申请?的负担，提升审批效率。

4.提升部门服务意识。

?是加强督促检查，建?不定期红?榜通报制度，将各部门的服务质量进?评?通报。

?是建?容错纠错机制，?励部门?胆探索，勇于担当，敢于作为。

三是进?步优化办事流程，整合?然资源和房产部门的不动产登记审批流程，缩短审批时限。

四是加强审批业务培训，提?窗??员素质，提升服务质量。