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城市社会管理创新中的基层社区组织研究——以南京市为例的中期报告

本文旨在在城市社会管理创新中深入探讨基层社区组织的角色和作用，并以南京市为例进行研究，具体内容如下：

一、前言

随着城市化进程的加速和社会治理体系的不断完善，城市社区管理的越来越受到关注。基层社区组织作为城市社区管理的重要组成部分，具有承担社区治理、服务居民、引导居民参与、促进社区和谐等重要职责。然而，在实践中，很多社区组织存在管理体制不完善、人才缺乏、工作内容不明确等问题，导致其发挥作用受到限制。因此，研究基层社区组织的运作机制和管理模式，为城市社会管理创新提供有益的思路和建议，具有重要的现实意义。

二、南京市基层社区组织现状分析

1、基层社区组织的数量和分布

截至目前，南京市下辖34个区县，共有社区3600个。其中，街道社区400个、居委会3200个。居委会是南京市最基层的组织形式，是负责社区日常管理工作和居民服务的组织。

2、基层社区组织的工作内容

基层社区组织主要承担以下职责：

（1）社区治理：制定和执行社区发展规划，促进社区和谐稳定；

（2）服务居民：为居民提供社区公共服务和便民服务；

（3）引导居民参与：组织和引导居民参与社区建设和管理；

（4）促进社区和谐：协调和处理社区内部矛盾和纠纷。

3、基层社区组织的管理现状

南京市基层社区组织管理存在以下问题：

（1）管理体制不完善：目前南京市基层社区组织的管理体制还没有形成完善的机制，整体管理效率较低；

（2）人才缺乏：缺乏专业的社区管理人才，导致社区管理工作难以有序开展；

（3）工作内容不明确：基层社区组织的工作内容和职责未经明确定义，导致一些组织职责不清，任务执行不到位。

三、南京市基层社区组织发展的问题与对策

为了根据实际情况提出合理的发展对策和建议，本文从如下几个方面进行分析。

1、加强基层社区组织管理体制建设

建立健全基层社区组织管理机制，加强组织管理，完善基层社区组织运作机制，提高组织运作效率。

2、加大基层社区组织人才培训力度

提高社区管理人员的专业水平，加强社区管理人员的职业培训，帮助他们不断提高业务能力和素质。

3、建立基层社区组织工作考核机制

建立科学的考核体系，对社区组织运行情况和工作业绩进行评价，加强对组织运行情况的跟踪、监测和信息反馈，提高社区管理的规范性和效率。

4、强化基层社区组织与居民之间的沟通渠道

通过加强基层社区组织与居民之间的互动和沟通，促进组织与居民的良好互动，共同推进社区治理和服务。

四、总结

本文针对南京市基层社区组织现状进行了探讨，指出了存在的问题和发展对策，并从管理体制、人才培训、工作考核、与居民沟通渠道等方面对基层社区组织的发展提出了建议和措施，为城市社会管理创新提供了有益的思路。