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基层国税部门绩效管理研究的中期报告
本报告是基于对某地区国税部门绩效管理实践中期调研的结果,旨在对该地区国税部门绩效管理情况进行描述和分析,为进一步提高基层国税部门绩效管理水平提供参考。
一、调研情况概述
调研采用问卷调查和深入访谈两种方式进行。问卷针对该地区国税局各部门绩效管理实践情况进行了比较全面和深入的调查。深入访谈主要围绕绩效管理中存在的问题、对策及建议进行了讨论。
二、调研结果
(一)基本情况
该地区国税局总人数约为500人,设有税收管理、信息管理、税收征管、税务稽查四个部门,各个部门都有绩效考核制度。具体情况如下:
1.绩效管理机制
(1)绩效考核方式:采用成果主导和行为主导相结合的方式,主要考核内容包括税收收入、服务质量、稽查效率等。
(2)考核标准:根据部门和岗位职责制定,绩效评分占年度绩效评定总分的50%以上。
(3)考核周期和频率:按照年度考核,每年考核一次。
(4)奖惩措施:奖惩并重,主要采用绩效奖金和优秀表彰等方式予以奖励。
2.绩效管理实践
(1)目标制定:各部门按照年度工作计划制定绩效考核目标。
(2)绩效考核过程:采用自评、部门主管评定、上级评定相结合的方式进行绩效考核。
(3)绩效数据管理:采用数字化手段收集、整理和归档绩效数据。
(4)绩效评估与反馈:按照规定周期进行绩效评估和反馈,以及对绩效考核结果进行解读和说明。
(二)存在问题
1.缺乏可量化的绩效目标
目标制定过程中,缺少依据市场需求和实际情况量化的目标,导致部分目标不够明确、精细,难以被量化且难以实现绩效管理的科学性。
2.绩效数据管理存在问题
绩效数据管理中,由于技术和设备的短缺,导致数据的传输和收集难以及不稳定,部分数据存在漏洞和重复,对绩效评估产生影响。
3.绩效评估不合理
评定标准不严密,评估方法不合理、过程不透明,导致绩效考核结果存在误差、不科学和不公正等问题。
(三)建议和对策
1.建立科学合理的绩效目标体系
建立绩效目标体系和指标系统,将市场需求与国税工作计划相结合。同时,制定量化目标、实施过程目标、落实项目目标等,从而增强绩效管理的可控性和科学性。
2.加强绩效数据管理
对绩效考核数据进行科学、合理、有效的收集和归档,加强技术支持和设备配备,提高数字化手段收集、整理和归档数据的能力,从而确保数据准确、完整、及时。
3.完善绩效评估过程
建立评估标准和方法,分权、分层、分批次进行绩效评估,评估过程透明、公正、可核查,提高绩效评估结果的准确性和科学性。
三、结论
针对该地区国税部门绩效管理情况,本中期报告进行了全面的分析和描述。报告认为,各部门在绩效管理机制方面已经基本奠定了良好的基础,但还需要加强对绩效目标的科学制定、数据管理的有效实施、绩效评估的严谨合理性和透明度,从而全面提升基层国税部门绩效管理水平。
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