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转移性支出对收入均等化的效果研究——基于山东省17地市的收敛分析的中期报告

前言

转移性支出是国家为了实现社会公平与收入分配均等化而通过对社会弱势群体进行资金和物资的帮助所进行的一种经济支出。山东省是中国较为发达的地区之一，但也存在着城乡差距、区域差距等问题。本研究将对山东省17个地市的转移性支出和收入均等化之间的关系进行分析，以期为政策制定提供有价值的参考。

一、相关文献综述

近年来，学者们对转移性支出对收入均等化的影响进行了大量研究。其中，Gupta等人使用加拿大的个人收入调查数据，采用贝叶斯分层模型，研究了加拿大各种贫困减轻计划对收入的影响。结果表明，这些计划大大减少了家庭的贫困率，提高了平均收入水平。

另外，Iyandemye等人运用卢旺达的家庭数据进行了研究，发现该国的支出扶贫计划提高了家庭的收入和消费水平，促进了贫困减缓。而Zanuso和Rubin则通过对意大利和英国的不同地区家庭收入数据进行分析，得出结论，在收入不平等的国家中，转移性支出能够减轻贫困，但是在较为平等的国家中，其效果不及其他政策手段。

从上述文献可以看出，转移性支出在促进收入均等化方面的作用已被普遍认可，但其具体效果受到国家收入差距的大小以及政府贫困减轻计划实施的细节与措施影响。因此，将这些实证结果延伸到中国的具体地区，还需要进一步的研究。

二、研究设计

本研究采用了收敛分析，即通过对各个地区的数据进行比较，检验收入的差距是否在缩小。我们运用山东省2018年的财政统计年报、全国人口普查数据以及国家统计局公开数据，分析了山东省17个地市的转移性支出和收入水平的关系，考察其是否呈现出均等化的趋势。

三、结果分析

收入差距较大的地市

对于收入差距较大的地市，平均收入的差距随着时间的推移在慢慢扩大，但是转移性支出与收入之间的差距却有不断缩小的趋势。例如，临沂市和潍坊市2018年的平均年收入差距高达4.12万元，而两地的转移性支出差距只有0.22万元，呈现出一定程度的均等化趋势。

收入差距较小的地市

对于收入差距较小的地市，转移性支出的均等化作用相对较小。例如，2018年济南市和烟台市的平均年收入差距只有0.68万元，但两地转移性支出差距却高达0.79万元，表明政府对收入差距较小的地区并没有加大扶贫力度，转移性支出并未起到促进均等化的作用。

四、结论与建议

本研究运用收敛分析方法，分析了山东省17个地市转移性支出和收入均等化的关系，并得出以下结论：

1.在收入差距较大的地市，转移性支出具有促进收入均等化的作用，但随着时间的推移，平均收入水平的差距还是在逐渐扩大。

2.在收入差距较小的地市，转移性支出对于促进收入均等化的效果不如在收入差距较大的地区明显。

因此，针对上述结论，我们建议政府应当在转移性支出上加大投入力度，并针对不同收入差距的地区实施不同的措施，以促进收入均等化。

参考文献：

Gupta,S.,Lan,J.,Wang,T.(2019).PovertyReductioninCanadainthe1990sand2000s:LessonsfortheUnitedStates.ReviewofIncomeandWealth,65(S1),S156-S179.

Iyandemye,J.D.,Nzahabwanayo,P.,Kasengere,J.M.(2019).TheimpactofsocialtransfersonpovertyandlivingconditionsinRwanda.InternationalReviewofAppliedEconomics,33(1),136-162.

Zanuso,H.,Rubin,J.(2020).TheEffectsofSocialExpendituresonIncomePovertyinDevelopedCountries.JournalofInternationalDevelopment,32(6),873-893.