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湖南省村干部经济责任审计评价指标体系研究的中期报告

一、研究背景及意义

村干部是联系基层、服务群众的重要力量，其经济责任履行情况直接关系到基层经济发展和农民生产生活水平。近年来，湖南省重点推广村干部经济责任审计工作，加强对村干部经济责任的监督和评价，以推动基层经济发展和村民脱贫致富。因此，建立科学的村干部经济责任审计评价指标体系对于提高村干部经济责任履行水平、促进农村经济发展和社会稳定意义重大。

二、研究方法及步骤

1.文献调研，了解国内外村干部经济责任审计评价相关研究进展和指标体系构建情况。

2.深入村庄，开展问卷调查和访谈，获取实际情况，了解村干部经济责任履行情况。

3.结合湖南省村干部经济责任审计实际工作经验和实际情况，构建村干部经济责任审计评价指标体系。

4.组织专家对指标体系进行评审和修订。

三、指标体系构建

在指标体系构建中，首先考虑村干部经济责任的重点内容和难点问题，包括涉及农村经济发展的诸多方面，如土地流转、农业生产、产业发展、资金管理、公共服务等。其次，根据村干部经济责任履行的主体、客体、手段、效果等方面，综合考虑实施的可行性和评估的有效性，构建如下指标体系：

1.履行主体指标：

（1）责任承诺履行情况；

（2）工作计划、任务完成情况；

（3）资金来源、使用情况；

（4）资源配置情况。

2.客体指标：

（1）土地流转数量、流转方式及流转效果；

（2）农业生产发展情况；

（3）产业发展情况；

（4）村庄公共服务设施建设情况。

3.手段指标：

（1）农村土地利用规划编制及实施情况；

（2）农业生产管理体系建设情况；

（3）产业发展体系建设情况；

（4）资金使用管理制度建立情况。

4.效果指标：

（1）土地利用效率提高情况；

（2）农业生产收益增加情况；

（3）村庄产业贡献增长情况；

（4）村庄公共服务设施改善情况。

四、研究结论

根据相关研究和实际情况，本研究对湖南省村干部经济责任审计评价指标体系进行了初步构建，该指标体系覆盖了村干部经济责任的主要内容和评估指标，具有一定的科学性和操作性。在后续研究中，还需进行指标体系优化和完善，同时加强指标数据的获取和统计，进一步提高指标体系的科学性和有效性。