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中外环境审计比较研究的综述报告

随着全球环境问题日益凸显，环境审计作为一种评估环境状况和管理情况的方法，越来越受到国内外的关注和重视。中外环境审计存在着一些差异和异同点，这里就中外环境审计进行比较研究，对其进行综述。

一、环境审计概述

环境审计（EnvironmentalAudit）是一种评估环境状况和管理情况的方法，它包括对企业环境管理体系、环境影响评价、环境保护措施的评估和检查，同时也包括进一步计划和确定环境管理未来的方向及措施。环境审计主要是针对各类企业机构的环境管理和环境污染、环境保护措施等方面开展的，目的是通过审计结果，促进企业改进环境管理和环境保护工作，达到经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。

二、中外环境审计体系比较

（一）国际常见环境审计体系

国际上常见的环境管理制度包括ISO14001：2015环境管理体系（EMS）、ISO14031环境绩效评价体系（EPE）、国际环境报告标准（GB0是）等。ISO14001环境管理体系是ISO认证机构颁发的一种证书，体系要求企业在符合环境要求的前提下，建立有效的环境管理体系，并按照ISO14001标准的要求实施、运行、监控和改进环境管理体系。ISO14031环境绩效评价体系是一种能够对企业环境绩效进行评估和改进的方法论体系。国际环境报告标准（GB0是）是一种关于企业环境信息披露的指南，主要是为了提高企业的透明度和便于公众监督而制定的。

（二）中国环境审计体系

中国环境审计主要由国家审计署审计、环境保护部门以及省级环境保护部门分别开展。国家审计署主要开展生态环境保护审计和环境资源利用审计，是中国环境审计的重要部分。省级环境保护部门主要是向辖区内的企事业单位和居民提供环保公共服务，同时代表环境保护部门开展有关环境保护、环境管理、环境标准和环境法规等方面的工作。

（三）中外环境审计体系的差异和异同点

1.标准体系的不同：国际上常见的环境管理标准多为ISO标准，而中国审计主要是由《审计准则》制定的，两者标准体系有一定的差异。此外，国际上常见的环境报告标准（GB0是）也与中国的环境报告标准不同。

2.审计主体的不同：从审计主体来看，国际上环境审计主要由第三方机构或者企业自行开展，而中国环境审计主要由国家审计署、环境保护部门及省级环境保护部门共同组成的体系履行。

3.审计内容的不同：国际上环境审计主要是针对企业环保体系和环境保护措施进行审计，而中国环境审计除了以上内容外，还将更多的关注点放在了环境政策的落实情况、环境违法行为的处理、环保设施建设和运行、规划和服务等方面。

三、中外环境审计的不足之处

（一）审计体系的完善

在审计体系的完善方面，国际上审计机构相对完善，审计标准也非常严格。目前，国际上各大企业普遍采用ISO14001标准进行环境管理。而中国环境审计在标准体系的完善方面还需进一步努力。

（二）审计人员素质的提高

环境审计人员作为环境保护工作的中坚力量，其素质的提高是环境审计工作的关键所在。国际上，审计人员大多具有较强的环境背景和专业技能，而中国环境审计人员在这方面还存在一定差距。

（三）审计结果的有效性

环境审计的最终目的在于推动企业改进环境保护和管理工作，但是否能够实现该目标，关键在于审计结果的有效性。当前，一些企业虽然已经通过环境保护的内部审计，并获得了合格证书，但在实际生产经营中仍然存在环境问题，这需要审计机构在审计结果的反馈和跟踪方面，进一步提高审计成效。

四、结语

中外环境审计体系存在差异和异同点，各自存在着一定的不足之处。因此，中外环境审计体系可以取长补短，相互借鉴，以完善环境管理和保护工作为目标，共同推进全球环境保护事业的发展和进步。