温州市第七人民医院康复工疗中心（临时过渡周转用房）环境影响报告书.docxVIP

温州市第七人民医院康复工疗中心（临时过渡周转用房）建设项目环境影响报告书

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联系电话：05771

前言

1、项目由来

在《温州市卫生发展规划（2005-2015年）》中，明确了到2015年温州发展成为浙江省的医疗副中心、浙南闽北的医疗中心。在温州市“十二五”规划中，强调要积极防治精神疾病。按照这些规划要求，温州市必须配备足够的精神卫生资源。温州市现在只有5家精神病专科医院，精神专科的总床位数仅1040张。随着温州市经济社会的不断发展进步，人口的不断增加，人口老龄化加剧的老年性痴呆病人不断增加，人民群众对精神病医院的门诊和住院需求也日益增长，要求也越来越高，人民群众就医需求与医院床位缺口现状的矛盾日益突出，已远远不能满足人民群众的就医需求。作为温州市开办最早、规模最大、最具影响力的公立精神卫生专科医院，温州市第七人民医院50多年来一直承担着温州市民政、卫生、公安三方面精神病人的收治工作，是浙南及闽北地区精神科的医疗、预防、康复、教学和科研中心，是温州医学院及温

州心理咨询师的教学培训基地。

温州市第七人民医院老院区目前占地只有18亩，建筑面积只有13000m2，核定床位数只有300张，现有床位远远不能满足需求，位于温州市瓯海区潘桥街道学士前村的温州市第七人民医院新院区尚未建成。因此温州市第七人民医院计划租用温州港集团有限公司位于龙湾区瑶溪街道金岙村（机场大道）的两幢大楼及周边附属用地，作为该院康复工疗中心临时过渡周转用房。租用大楼总用地面积约2970m2，设计床位数300张，总投资约2610万元。项目拟租用地用地性质为批发零售用地，根据《温州龙湾物流单元（0577-WZ-YB-03）控制性详细规划》，拟租用地规划为区域交通设施用地（铁路用地），本项目的建设与规划不符合。根据温州市卫生和计划生育委员会《关于要求协调办理我委下属医疗单位临时过渡住院用房环保审批手续的函》（温卫发〔2015〕62号），本项目为温州市第七人民医院康复工疗中心临时过渡周转用房。目前，温州市第七人民医院新院区处于土石方外运阶段，建设期约3年。因此，本项目为过渡性质项目，过渡期3年。建设单位已承诺，待本地区控规实施或温州市第七

人民医院新院区建成后本项目即实施搬迁。

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，

受项目业主单位—温州市第七人民医院委托，温州市环境保护设计科学研究院承担该

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项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上，编制了该项目环境影响报告书（送审稿）。温州市环保局于2015年6月5日在金银岛大酒店会议室主持召开本项目技术评估会，根据评审意见进行了调查和文本修改，形成本项目环

境影响报告书（报批稿），提请审查。

2、项目概况

项目名称：温州市第七人民医院康复工疗中心(临时过渡周转用房)建设项目

建设单位：温州市第七人民医院

建设项目性质：新建

建设项目内容：温州市第七人民医院康复工疗中心（临时过渡周转用房）总用地

面积约2970m2，设计床位数300张。

3、评价工作过程

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有重大第一阶段公众参与

有重大

第一阶段

公众参与

环境影响评价委托

1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划2依据相关规定确定环境影响评价文件类型

1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析

3开展初步的环境状况调查

环境影响因素识别与评价因子筛选

1明确评价重点和环境保护目标

2确定工作等级、评价范围和评价标准

第二阶段

变化

制定工作方案

评价范围内的环境状况调查、监测与评价

建设项目工程分析

各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价

第三阶段

1提出环境保护措施，进行技术经济论证

1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出建设项目环境可行性的评价结论

编制环境影响评价文件

图1环境影响评价工作程序图

（1）通过资料查询、实地调查等了解项目及周边用地规划、环境现状；

（2）根据设计对项目工程内容分析，核算污染物排放量；

（3）对项目污染排放进行影响分析和评价；

（4）提出环境保护措施