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硝化企业安全风险隐患排查指南

为强化涉及硝化工艺的化工企业（以下简称硝化企业）安全风险辨识和管控，提高安全生产保障能力，防范生产安全事故，

根据国家相关法律法规标准规范，制定本指南。

1制定依据

本指南按照危险化学品安全相关法律法规、规章、标准规范，在硝化企业专家指导服务的基础上，结合硝化企业的生产特点而编制。本指南所列出的现行法律、法规、标准、规范更新时，所

引用的相应条款也跟随更新。

依据的主要法律法规、规章、标准规范：

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安

全监管总局令第41号）

《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》（安委〔2020〕3号）

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监

管总局令第30号）

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三

〔2013〕88号）

《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安

监总管三〔2009〕116号）

《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管

三〔2014〕68号）

《硝化工艺安全生产技术规范》

《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕

78号）

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》

（GB/T37243-2019）

《精细化工反应安全风险评估规范》（GB/T42300-2022）

2重点检查项

2.1重点检查内容

根据硝化工艺机理及事故案例分析，制定了关于硝化工艺安全论证、热风险评估、工程设计、安全自动化控制、紧急排放与事故减缓措施、消防、仓储管控、操作规程、应急等方面的特殊

安全要求。

1）检查小试、中试管理，检查新工艺安全论证情况，采用HAZOP分析方法全面辨识工艺运行的安全风险情况，生产工艺全流程的热风险评估情况；检查是否按照GB/T37243、GB36894等标

准规范确定企业外部安全防护距离。

2）检查是否按照重点监管危险工艺安全控制要求，并结合工艺风险分析结果，对硝化反应釜内温度、搅拌速率、进料流量、冷却水流量、冷却水pH、硝化产物中杂质含量、精馏分离系统温

度、塔釜杂质含量等重点参数进行监控。

3）检查硝化系统（含同一车间内的其他设施）是否设置紧急停车系统，并在控制室设紧急停车按钮；检查硝化工艺装置的上

下游配套装置是否实现自动化控制；检查装置的安全排放、泄压

保护等重要保护措施是否满足要求。

4）检查生产装置、储存设施操作人员是否具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职从事涉及有爆炸性危险化学品的操作人员是否具备化工类大专及以上学历；检查硝化生产车间（区域），同一时间现场操作人员是否控制在3人（不

含）以下。

5）检查是否对硝化副产物危险特性进行风险辨识与评估，明

确安全控制要求，并采取相应的安全管控措施。

6）检查应急预案与应急装备的培训与使用。

2.2重点检查项安全风险隐患排查表

硝化企业重点项检查可参考表1中规定的相关内容开展。

表1重点检查项安全风险隐患排查表

序号

检查内容

排查方式

排查依据

1

新开发的生产工艺应经小试、中试、工业化试验再进行工业化生产；工艺技术来源应有合规的技术转让合同或经安全可靠性论证。

查现场、设计资料、转让技术合同或安全可靠性论证

资料

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

2

硝化工艺过程及其硝化工艺上下游装置必须由具有化工石化医药工程设计甲级资质的设计单位设计。

查设计资料、现场、变更审批单等资料

《硝化工艺安全生产技术规范》

序号

检查内容

排查方式

排查依据

3

应按照GB/T37243、GB36894等标准规

范确定企业外部安全防护距离，在外部安全防护距离内不得布局劳动密集型企业、人员密集场所。

查评估报

告/QRA定

量分析报

告

《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》、《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》

4

硝化工艺作业人员、化工自动化控制仪表作业人员应取得特种作业资格证。

查社保证明、花名册、证书

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

5

应建立工艺安全信息档案，全面收集并确保相关管理人员和岗位员工熟知生产过程涉及的化学物料特性、工艺热风险信息、工艺和设备等方面的安全生产信息，落实相关岗位操作规程的培训。

查现场、

操作规程、应急预案、工艺卡片、DCS、培训内容和培训记录，重点检查是否有工艺原理、工艺危害分析、副

《关于加强化工过程安全管理的指导意见》、《硝化工艺安全生产技术规范》

序号

检查内容

排查方式

排查依据

产物的危险特性、应急操作等安全