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如何解决露天煤矿的环保难题——专访中

国煤炭工业协会副会长田会

作者：暂无

来源：《能源》2015年第2期

“应该说，露天煤矿的确存在一些环保问题。按照我的估算，三分之一的露天矿己经改善

了环境（按规模计），其余的露天煤矿有待加强环保”。

文|本刊记者沈小波

露天采煤作为煤炭开采的一种方法，在国外受到高度重视，美国、澳大利亚的煤炭开采多

为露天开采，在过去十年，我国露天开采以远超过行业平均的速度迅猛发展，露天煤矿总产能

增长5倍达3.3亿吨，占当年煤炭总产量比例为10%。而最新的数据显示，2014年1-10月，国

内煤炭总产量为31.4亿吨，露天煤矿产出占比已超过14%。但随露天采煤的高速发展，一些问

题显现出来，首当其冲即为露天煤矿开采对环境的影响，包括对地下水系、地表生态的破坏

等等。

田会是露天采矿领域的国家勘察设计大师，现任中国煤炭工业协会副会长，中国煤炭学会

露天采煤专业委员会名誉主任。去年，围绕露天煤矿的种种问题，他系统地考察了国内大多数

露天煤矿，系统的研究了我国露天煤矿。有鉴于此，《能源》杂志记者专门拜访田会副会长，

向其探讨露天煤矿的进一步发展之道。

《能源》：这些年来，露天煤矿发展迅猛，在您看来是什么原因？

田会：相对于井工开采方法，露天采煤具有许多独特的优势。在开采规模、开采效率、开

采回采率、安全生产等多方面具有井工开采难以比拟的优势，尤其是资源回收率、安全生产方

面有其独特的优势。因此，近十年露天采煤越来越受到业界的高度重视，《煤炭技术政策》

规定，优先采用露天开采。近些年来，随着国家越来越重视煤矿生产安全。而露天采煤的最

大优势就是安全，高效。由于露天开采的工场暴露在地面，从根本上避免了井工开采的瓦斯、

顶底板冒落等等井工煤矿常见的危及矿工生命的不安全因素。除了安全性之外，露天矿还有一

些突出优点，资源回收率露天75-85%，平均80%，井工50-60%，平均55%。同时，露天矿机械

化程度高，效率远高于井工矿。

《能源》：相对于井工煤矿，露天煤矿的经济性如何？什么样的煤田适合开露天煤矿呢？

田会：露天煤矿最核心的优势是安全性好。此外采用大型机械，效率高。但并不是所有煤

矿都适合开采露天煤矿，还不能简单的说露天开采和矿井开采谁更经济，这其中要考虑经济合

理性。而影响其经济性最关键的因素是剥采比。衡量一个煤矿是用露天开采还是井工开采关键

指标是剥采比。露天开采是把覆盖在矿体上部的围岩剥去，把废石运到排土场，从敞露的矿体

上直接采掘矿石。剥离岩土量与采出矿石量的比例称为剥采比。剥采比大则不适于露天开采，

什么矿山适合露天开采要依据矿床赋存条件、煤的售价以及其他条件进行科学计算，但一般讲，

煤层赋存浅则适于露天开采。尽管具体煤矿的经济性还需考虑其地理位置、煤种等重要因素，

但露天煤矿多具有规模大、机械开采程度高、使用采矿工人人数少等优势，在合适的矿山露天

煤矿在成本和产出上均有优势。在过去露天煤矿的设计规范中有“六八十”的规定。褐煤剥采

比可以达到1:6，动力煤可以达达到1:8，焦煤可以达到1:10。但在现实中，有相当一部分本

应开成露天的煤矿开成了井工矿。这其中有一个诱因是，国家资源价款在开采成本中占比较低，

这造成部分业主急功近利，最后造成资源的浪费。还有另一个原因是露天采矿技术人才缺乏，

限制了露天采矿事业的发展。

《能源》：露天开采的最大问题就是对环境的改变。露天煤矿这些年发展迅猛，引起了

一些环保人士的质疑，那么怎么解决这个问题呢？

田会：露天矿对环境的影响焦点在两个方面。一是开采及矸石的堆放过程，破坏了地表环

境、生态；二是开采露天煤矿影响到地下水系。

如何解决剥离物占地问题，是露天煤矿开采中的核心技术。关键在于通过总体规划优化，

工艺选择、开采程序优化、资源综合利用和强化内排来解决。过去设计露天煤矿的基本原则是

追求前期效益，因此对内排考虑较少，今后设计露天煤矿要追求尽早内排，要考虑到剥离物的

综合利用，这是露天煤矿设计的核心技术。这个问题可以通过加强内排和土地复垦进行解决。

比如在露天煤矿开采之初，就优化开采程序，按条带开采，条带开采完则将矸石内排将矿坑填

平，同时进行下一条带的开采。这在技术上是可行的，有一些实际的案例做的不错，例如，

伊敏露天煤矿、平朔露天煤矿、准格尔露天煤矿等大型特大型露天煤完全采用条带开采，较好

的解决了内排问题，同时，上述三个露天煤矿对排土场进行了大规模的绿化，不仅使该地景观

发生巨大变化，而且，生态环境发生了很大变化，从对二氧化碳