环保管家服务环境监理服务.docxVIP

PAGE

PAGE1

环保管家服务环境监理服务

目录

TOC\h\z\u第一节开展环境监理的建设项目类型、依据 1

一、开展环境监理的建设项目类型 2

二、建设项目开展环境监理的依据 4

第二节环境监理工作流程内容、方法 5

一、环境监理工作流程 5

二、环境监理工作内容 7

三、环境监理工作方法 8

第三节环境监理实施方案 10

一、环境监理实施方案编制和提交 10

二、环境监理实施方案内容 10

第四节环保在线监测系统解决方案 12

一、方案概况 12

二、方案架构 12

三、污染物在线监测系统解决方案 13

第一节开展环境监理的建设项目类型、依据

建设项目环境监理是指社会化、专业化的工程环境监理单位，在接受工程建设项目业主的委托和授权之后，根据国家批准的工程项目建设文件，有关环境保护、工程建设的法律法规和工程环境监理合同以及其他工程建设合同，针对工程建设项目所进行的旨在实现工程建设项目环保目标的微观性监督管理活动。

近年来，随着我国国民经济的快速发展，建设项目的数量明显上升，环境监管任务十分繁重。个别建设项目在建设过程中环保措施和设施“三同时”落实不到位、未经批准建设内容擅自发生重大变动等违法违规现象仍有发生，由此有可能引发环境污染和生态破坏事件，有些环境影响不可逆转，有些环保措施难以补救。

各级环境保护主管部门现有监管力量还需进一步加强，有时难以对所有建设项目进行全面的“三同时监督检查和日常检查，使得个别项目建设过程中产生的环境问题在投产后集中体现，给环保验收管理带来很大压力。

通过推行建设项目环境监理，有利于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变，由单一环保行政监管向行政监管与建设单位內部监管相结合的转变，对于促进建设项目全面、同步落实环评提出的各项环保措施具有重要意义。

一、开展环境监理的建设项目类型

1.各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应要求开展建设项目环境监理：

（1）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；

（2）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；

（3）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；

（4）环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点，进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。

2.建设项目环境监理除按相关技术规范和规定要求开展外，还应对如下内容予以高度关注：

（1）建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动；

（2）主要环保设施与主体工程建设的同步性；

（3）环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池

（4）与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程；

（5）项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道；

（6）项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施；

（7）项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离內居民搬迁；

（8）以新带老、落后产能淘汰等环保措施和要求。

二、建设项目开展环境监理的依据

建设项目环境监理单位应按照以下文件的要求开展环境监理工作。

1.国家和地方有关法律法规

包括《建设项目环境保抑管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》以及地方有关环境保护的法规、规章、制度等。

2.国家有关环境保护标准

在建设项目环境监理中，应按照有关环境保护标准要求开展工作。包括项目涉及的水、气、声、渣有关污染物排放准、控制标准、监测的方法方式等。

3.项目环境影响评价报告

经环境保护行政主管部门批准通过的项目环境影响评价报告，即项目环境影响评价报告书，或者报告表、登记表，以及有关专章等。

建设项目环境监理工作，主要就是要根据项目环境影响评价文件中环境保护的要求，落实环评报告中的具体措施得到切实的执不

4.环境保护行政主管部门的批复意见包括环境保护行政主管部门对项目环境影响评价报告文件等的批复意见。

5.项目的环保设计文件

即在环保行政主管部门进行备案的建设项目环保设计图说，或者工程设计文件中的环境保护专章。

6.工程环境监理合同及工程承包合同即业主与工程总承包单位、环境监理单位签订的合同。

第二节环境监理工作流程内容、方法

建设项目环境