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环保管家服务建设项目竣工环境保护验收服务
目录
TOC\h\z\u第一节建设项目竣工环境保护验收要求 1
一、适用范围 1
二、主要依据 2
三、分类管理 2
四、验收监测与调查标准选用的原则 2
五、工作程序 3
第二节建设项目竣工环境保护验收内容 5
一、验收监测与调查的内容范围 5
二、验收监测与调查的主要内容 5
三、验收重点 8
四、应注意的问题 11
第一节建设项目竣工环境保护验收要求
建设项目竣工环境保护验收是指建设项目竣工后,按照《建设项目竣工环境保抑验收暂行办法》规定的程序和标准,建设单位自主开展组织对配套建设的环境保护设施进行验收,依据环境保护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核建设项目是否达到环境保护要求。
一、适用范围
建设项目竣工环境保护适用于编制环境影响报告书(表)并根据环保法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设项目以及相关监督管理。
二、主要依据
建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括:
1.建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件;
2.建设项目竣工环境保抑验收技术规范;
3.建设项目环境影响报告书(表)及审批部门审批決定。
三、分类管理
建设单位是建设项目竣工环境保护收的责任主体,应公示相关信息,接受社会监督,确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责。
建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测(调查)报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,可以通过合同形式约定。
四、验收监测与调查标准选用的原则
1.依据国家、地方环境保护主管部对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准。如环评未做具体要求,应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境保护敏感点所处地区的环境功能区划情况,套用相应的执行标准(包括级别或类别)。环境质量标准仅用于考核环境保护敏感点环境质量达标情况,有害物质限值由建设项目环境保护敏感点所处环境功能区确定。
2.依据地方环境保护主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量控制指标。
3.依据建设项目初步设计环保篇章中确定的环保设施的设计指标:处理效率,处理能力,环保设施进、出口污染物浓度,排气筒高度等。对既是环保设施又是生产环节的装置,工程设计指标可作为环保设施的设计指标。
4.环境监测方法应选择与环境质量标准、排放标准相配套的方法。若质量杬准、排放标准未做明确规定,应首选国家或行业标准监测分析方法,其次选发达国家的标准方法或权威书籍、杂志登载的分析方法。
5.综合性排放标准与行业排放标准不交叉执行。如国家已经有行业污染物排放标准的,应按行业污染物排放标准执行;有地方环境标准的,优先执行地方标准。
五、工作程序
验收调查工作程序包括准备、初步调查、编制实施方案、详细调查、编制调查报告(表)五个阶段,国家审批建设项目实施方案已不是必需的审查阶段,但从工作需求角度来说,是必不可少的工作程序。
第二节建设项目竣工环境保护验收内容
一、验收监测与调查的内容范围
建设项目竣工环境保护验收监測与调查主要包括下述内容:
1.检查建设项目环境管理制度的执行和落实情况,各项环保设施或工程的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施的落实情况。
2.监测分析评价治理设施处理效果或治理工程的环境效益。
3.监测分析建设项目废水、废气固体废物等排放达标情况和噪声达标情况。
4.监测必要的环境保护敏感点的环境质量。
5.监测统计国家规定的总量控制污染物排放指标的达标情况。
6.调查分析评价生态保护以及环境敏感目标保护措施情况。
二、验收监测与调查的主要内容
(一)环境保护管理检查內容确定为以下几部分:
1.建设项目从立项到试生产各阶段执行环境保护法律、法规、规章制度的情况;
2.环境保护审批手续及环境保护档案资料;
3.环保组织机构及规章管理制度;
4.环境保护设施建成及运行记录;
5.环境保护措施落实情况及实施效果;
6.“以新带老”环保要求的落实;
7.环境保抑监测计划的落实情况,包括监测机构设置、人员配置、监测计划和仪器设备;
8.排污口规范化、污染源在线监测仪的安装,测试情况检査;
9.事故风险的环保应急计划,包括人员、物资配备、防范措施、应急处置等;
10.施工期、试运行期扰民现象的调查;
11.固体废物种类、产生量、处理处置情况、综合利用情况;
12.按行业特点确定的检查内容,诸如清洁生产、
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