第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

第7课近代以来中国的官员选拔与管理第二单元官员的选拔与管理一个国家的制度实施和社会治理都离不开官员，官员道德水平和能力的不同，很大程度上决定着一个国家的制度和社会治理的效果。中国与西方相互之间也存在着学习与借鉴。第5课中国古代官员的选拔与管理适应了中国古代社会历史的发展第6课西方的文官制度是民族国家出现和资本主义发展的结果三课之间既有历史的时序，也有空间的不同，存在一定的继承与影响的关系，体现了时空观念。总体上反映了生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力这一唯物史观。在世界形势发生急剧变化的情况下对国家治理方式的一种调整选择性必修（1）·国家制度与社会治理第5课中国古代官员的选拔与管理课程标准：了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。课前思考：请阅读教材P30-33，请在阅读教材的基础上指出中国古代不同时期在选官、考核、监察方面的制度体现。选官明清宋隋唐元西周春秋秦魏晋南北朝战国汉察举制以法为教以吏为师制度科举考试分为乡试、会试、殿试三级世官制科举制时断时续科举制发展完善九品中正制考核科举制创立举荐功劳制制定相应的考核法规，但大都流于形式考核对尚书省吏部，以品德才能为标准制定严格的标准京察、大计考满、考察中央：御史台地方：行御史台、肃政廉访司上计制监察中央：以御史大夫为首的监察地方：汉设刺史都察院、六科，清朝将六科并入都察院御史台，唐设道为监察区台谏合一，路为监察区阅读史料，判断制度史料1：公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。——《礼记》世官制史料2：宗室非有军功论，不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬。——《史记·商君列传》军功爵制史料3：“故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师”。——《韩非子·五蠹》以法为教、以吏为师史料4：汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。……郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。——阎步克《察举制度变迁史稿》察举制史料5：(魏文帝)乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下。——杜佑《通典·选举二》九品中正制史料6：唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试。——邓嗣禹《中国科举制度起源考》科举制一、立国之基选才——中国古代官员的选拔血缘功劳从世官到尚贤（一）先秦时期的选官制度：材料天子之子为天子，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定的血统。——钱穆《历代政治得失》材料选练举贤，任官使能”。——《史记·赵世家》材料有军功者，各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》世官制荐举功劳制举荐制军功制材料与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。——摘编自张岂之《中国历史十五讲》一、立国之基选才——中国古代官员的选拔2、春秋战国：荐举功劳制（荐举制、客卿制、军功爵制）从世官到尚贤（一）先秦时期的选官制度：世官制(也称为：世卿世禄制度)1、西周至春秋：材料为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行、罚必当……夺淫民之禄以来四方之士。刘向《说苑》世官制：也称为世卿世禄制，是一种官位的世袭制度。世官制与宗法制、分封制相配合，担任王室或诸侯国官职的都是各级贵族，拥有宗法关系，他们不仅世代掌握着政权，也拥有所封土地上的人口和物质财富。客卿制（荐举）（1）产生:（2）含义：（3）标准:（4）特点:（5）影响:春秋战国时期,尚贤思想兴起，各国争霸图强的需要。材料二：秦时商鞅变法明确规定：“宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华”—《史记·商君列传》荐举（自荐和他荐）功劳制（军功爵制）特点：官位世袭(贵族政治垄断和特权)才能军功大小贵族世代垄断高官。(血缘)形成贵族政治。在当时有进步意义。影响：缺乏制度化的选官途径，是一种适合战时（临时）状态下的选官方式。重血缘、轻才能局限性：功劳制（军功爵制）废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动，世官制取消。“文王孙子，本支百世，凡周之士，不（丕）显亦世”-----《诗经》一、立国之基选才——中国古代官员的选拔察孝廉举茂才常科