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档案管理教案

第一章档案概论

教学要求：使学员档案各方面基础知识有所了解

第一节档案的定义

档案是机关、组织和个人在社会活动中形成的，作为历史记录保存起

来以备查考的，文字、图像、声音及其它各种方式和载体的文件。

也可简便表述为：档案是人们在社会活动中形成的保存起来以备查考的文

件。除了这种表述外，还可以表述为：国家机构、社会组织和个人在社会

活动中形成的，保存备查的文字、图像、声音及其他各种形式的原始记录。

为了简便起见，也可表述为：原始的历史记录。

第二节档案的主要作用

1、机关工作的查考凭据

档案记录了各种机关、单位过去活动的状况，其中包括行使行政职权

的法律依据，处理行政事务的过程与结果以及管理活动的经验，它是任何

一人政府、任何一个机关单位连续工作必须查考的凭据。档案可以为党、

政、军等机关、企事业等单位的领导工作和业务管理，提供证据和咨询资

料，借以熟悉情况、总结经验、制订计划、进行决策、处理各种问题。否

则，只靠记忆处理工作则有时无以为凭，或往往有失准确，对间隔日久的

事务难免被人遗忘。

2、生产建设的参考依据

档案中记载了各种生产活动的情况、成果、经验和教训。从自然资源、生