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突发事件应急管理中的公共财政应对机制研究的开题报告

一、选题背景与意义

突发事件应急管理是指在突发事件发生的情况下，通过组织、协调、指导等方式，快速、有效地应对和处置突发事件，保障人民生命财产安全和社会稳定的管理工作。突发事件是无法预知、规避或控制的，可能对社会生产生活、环境质量等方面造成严重威胁或损害。因此，突发事件管理应具备快速反应、协调配合、科学决策、有效处置、恢复重建等能力。

公共财政应对机制是指在突发事件中，政府通过预算安排和财政资金投入，对突发事件进行紧急应对和恢复重建的机制。公共财政应对机制的设计和实施，不仅能促进突发事件的快速应对和处理，降低突发事件造成的损失，还能加强政府的资金监管和预算管理，控制财政风险。

随着经济社会的不断发展，突发事件的频率和影响范围也越来越大。此外，突发事件的发生方式也越来越多样化和复杂化。因此，探索和完善公共财政应对机制，提高政府应对突发事件的效率和效果，具有重要的现实意义和深远的战略意义。

二、研究内容与方法

1.研究内容

本研究将围绕突发事件应急管理中的公共财政应对机制展开深入探讨，具体研究内容包括：

（1）公共财政应对突发事件的意义及作用。

（2）公共财政应对突发事件的组成和内容。

（3）公共财政应对突发事件的运行机制和管理流程。

（4）公共财政应对突发事件的政策评价和改进建议。

2.研究方法

本研究将采用文献资料法、案例分析法、调查问卷法等方法，进行理论研究和实证研究相结合。具体研究步骤如下：

（1）搜集相关文献，系统地梳理公共财政应对机制的理论和实践研究成果。

（2）选取有代表性的突发事件，通过案例分析和实地调研，剖析公共财政应对机制的具体运作情况和存在的问题。

（3）通过问卷调查和专家访谈，探究公众对公共财政应对机制的看法和建议，对政策进行评价和优化。

（4）综合分析，提出公共财政应对机制改进的建议和政策措施。

三、预期目标和成果

1.研究目标

本研究旨在深入探讨突发事件应急管理中的公共财政应对机制，分析公共财政应对机制的实践、政策和理论基础，提出完善公共财政应对机制的措施和建议，为提高突发事件应急管理能力和促进公共财政管理的效率和效果提供理论和实践支持。

2.研究成果

本研究预计将取得以下研究成果：

（1）对公共财政应对突发事件的意义和作用进行深入研究，明确公共财政应对突发事件的政策目标和实现路径。

（2）对公共财政应对突发事件的组成和内容进行系统分析，揭示公共财政支出在应对突发事件中的作用和效果。

（3）对公共财政应对突发事件的运行机制和管理流程进行深入探讨，剖析公共财政应对机制的优缺点和改进空间。

（4）针对公共财政应对突发事件存在的问题，提出具体的政策建议和措施，促进公共财政管理向高质量和可持续的方向发展。

四、研究进度安排

本研究的进度安排如下：

2019.10-2019.12选题、研究背景和意义的调查和分析。

2020.01-2020.04文献资料查找、整理和分析。

2020.05-2020.09突发事件案例的选择、实地调研及分析。

2020.10-2021.02调查问卷的设计、发放及结果分析。

2021.03-2021.06整合研究结论、撰写论文。

2021.07-2021.09论文修改、答辩。

五、研究参考文献

[1]赵春梅.《突发事件风险管理研究》[J].公共财政,2016(2):25-30.

[2]朱瑞红,王豪.《公共财政支出的法理分析及其规制》[J].中国行政管理,2012(2):101-104.

[3]温家洲.《突发事件应急管理的理论与实践》[M].北京:科学出版社,2010.

[4]李芳,王刚.《大型突发事件财政应急管理研究》[J].中国行政管理,2009(8):62-67.

[5]刘亚林.《公共财政支出预算管理的国际比较及其对我国的启示》[J].会计观察,2015(2):40-43.