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20XX长沙市轨道交通条例2023.5.1演讲者：xxx

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长沙市轨道交通条例2023.5.1《长沙市轨道交通条例》将于2023年5月1日起施行《长沙市轨道交通条例》将于2023年5月1日起施行市人大常委会召开新闻发布会

长沙市轨道交通条例2023.5.11对《条例》进行解读2经省人大常委会批准，备受社会关注的《长沙市轨道交通条例》(以下简称《条例》)将于2023年5月1日起施行3今天上午，市人大常委会召开新闻发布会，详细介绍了《条例》制定的背景、过程和主要内容4新闻发布会由市人大常委会办公厅副主任陈旷主持，市人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任周延赞进行新闻发布，市人大环资委副主任委员杨建华，市司法局党组成员、副局长吴畅，市住建局党组成员、副局长王顺，市交通运输局党组成员、副局长欧璟，市轨道交通集团有限公司党委委员、纪委书记尹双红出席并回答记者提问5发布会现场

长沙市轨道交通条例2023.5.11收集意见建议382条2据介绍，《长沙市轨道交通管理条例》自2013年5月实施以来，对促进长沙轨道交通规范建设和有序运营发挥了重要作用。当时长沙的轨道交通建设尚处于起步阶段，只有1号线和2号线两条线路在建，且没有线路建成投运。经过10年的建设，长沙目前在建的线路有7号线一期等6条线路，已建成投运的线路有1到6号线以及磁浮快线，长沙已经进入轨道交通的网络时代。王顺介绍3但随着近年来轨道交通事业快速发展，原来的《条例》部分内容与当前轨道交通形势发展不相适应，这些问题的解决需对原《条例》进行修改来作出制度完善与补充4《条例》由长沙市司法局负责组织起草，长沙市轨道交通集团、市交通运输局、住建局共同参与起草，长沙市人大法制委、环资委提前介入起草工作

长沙市轨道交通条例2023.5.11期间，立法工作专班结合收集的382条意见建议对《条例》草案进行了多轮讨论修改，并将草案修改稿报请省人大常委会法工委给予了立法指导。今年8月16日，市人大法制委员会第四次全体会议对《条例》草案进行了统一审议。8月31日，市十六届人大常委会第六次会议再次审议并通过了《条例》草案。9月26日，湖南省第十三届人大常委会第三十三次会议审查批准了《条例》2对重点岗位人员进行安全背景审查3轨道交通中的疫情防控、灾害应急等问题备受社会高度关注。《条例》对此进行了明确规定4考虑到疫情防控，我们在《条例》(草案)中加入了疫情防控对应条款。吴畅说，主要表现为《条例》第四十六条：轨道交通运营单位应当依法开展公共卫生安全防控工作。对轨道交通运营单位采取的公共卫生安全防控措施，乘客应当配合；拒不配合的，轨道交通运营单位有权阻止其进站或者责令其出站；强行进站或者扰乱公共秩序的，报告公安机关依法处理。

长沙市轨道交通条例2023.5.1针对国内个别城市发生因自然灾害引发的地铁安全事件后，《条例》在已有专章规定应急管理的基础上，又在其他章节规定安全保障有关内容123456比如第二章第七条第一款规定，轨道交通线网专项规划应当与公共安全相适应第五章第三十五条第二款规定，重点岗位人员进行安全背景审查对不适合情形的人员，应当调整工作岗位，并将其有关情况通报公安机关第三十六条第一款规定，轨道交通运营过程中发生故障、突发事件危及安全运行的，轨道交通运营单位可以暂停线路运行，但应当及时组织乘客疏散和换乘，同时向社会公告并报告市交通运输行政主管部门增加了防汛防涝要求

长沙市轨道交通条例2023.5.1与原《条例》相比，本次新修订的《条例》秉持以人为本的建设理念，结合国内其他城市轨道交通建设情况，综合考虑公共利益与公共安全等要求，作出了一些更新与修订进一步突出了保障项目安全。新《条例》第22条特别增加了防汛防涝要求的内容，防止在暴雨极端化条件下，因城市内涝等情况影响轨道项目安全。第26条至第31条，对轨道项目建设过程中的设施(管线、绿化)迁改、应急预案、临时导向标志、资料交底、工程监测、交通疏解等方面进行了规范，进一步明确了责任主体，厘清了责任边界，细化了安全要求进一步聚焦绿色环保。为避免项目建设过程中的渣土可能对环境造成的危害，新《条例》新增了第23条，明确了市人民政府应当统筹协调轨道交通建设所产生的工程渣土等建筑垃圾的处理。区县(市)人民政府对在其辖区内产生的盾构渣土应当规划建设专门的消纳场地，有利于推进盾构土无害化、减量化、资源化利用，也有利于城市绿色环保发展

长沙市轨道交通条例2023.5.11在车站内设置无障碍设施2尹双红介绍，新的《条例》第三十八条，设置轨道交通运营单位服务承诺条款，进一步提升乘客乘车体验，具体来看，为老、弱、病、残、孕等乘客提供爱心专座，在车站和列车内提供功能完好的无障碍设施，在具备条件的车站提供无障碍卫生间、母婴室、婴儿护理台等服务设施，安排工作人员为遇到困