中国社会工作的嵌入性发展.pdf

随着社会经济的快速发展，中国社会工作逐渐受到广泛和重视。作为

一种专业化的社会服务，社会工作在解决社会问题、改善社会环境、

促进社会和谐等方面具有重要作用。本文将探讨中国社会工作的嵌入

性发展，以期为提升社会工作效果、加强社会建设进程、促进社会公

平正义提供参考。

自20世纪90年代以来，中国社会工作逐渐发展壮大。政府出台了一

系列政策措施，为社会工作的发展提供了保障和支持。社会工作专业

教育也蓬勃发展，为培养专业人才奠定了基础。随着社会问题的日益

复杂化，社会工作在解决社会矛盾、增进社会福利、促进社会和谐等

方面的作用愈发突出。

嵌入性发展是中国社会工作的重要组成部分。嵌入性发展强调社会工

作与政府部门、企事业单位、社区等各方面的紧密合作，以实现资源

共享、优势互补、协同发展。这种发展方式有助于提升社会工作的效

果、拓展社会工作的领域、增强社会工作的可持续性。

政府在政策、资金等方面为社会工作提供了大力支持。例如，制定了

社会工作专业人才队伍建设规划，投入专项资金建设社会工作站，推

动政府购买社会工作服务等方式。这些措施为社会工作的发展提供了

近年来，社会工作机构数量不断增加，覆盖领域日益扩大。这些机构

通过承接政府项目、开展公益服务等方式，为有需要的人群提供专业

社工服务。一些非营利组织也在积极推动社会工作的发展，加强与社

会各界的与合作。

随着社会工作教育的普及和专业化培训的增多，社会工作从业者的素

质和能力不断提升。越来越多的社工具备了专业的理论知识和实践经

验，能够更好地为服务对象提供优质服务。

尽管中国社会工作嵌入性发展取得了一定成绩，但仍存在以下问题和

挑战：

当前，社会工作服务对象涵盖了不同领域、不同群体的人，如老年人、

残疾人、青少年等。然而，这些服务对象较为分散，社工难以集中资

源为其提供有效服务。如何针对不同群体进行分类管理和服务，提高

社工服务的针对性和效果，是一个亟待解决的问题。

尽管社工数量不断增加，但在专业化程度方面仍有待提高。一些社工

缺乏扎实的专业知识和实践经验，导致服务效果不尽如人意。一些社

工在服务过程中过于依赖政府，缺乏独立解决问题的能力，也制约了

当前，政府出台了一系列支持社会工作的政策法规，但在具体实施过

程中仍存在不少困难。例如，政府购买社工服务的相关规定尚不明确，

社工机构的注册和管理也缺乏统一的标准。这些问题都限制了社会工

作的深入发展。

中国社会工作的嵌入性发展对于提升社会工作的效果、加强社会建设

的进程、促进社会公平正义具有重要的意义。然而，当前仍面临着服

务对象分散、专业化程度不高等挑战。未来，需要采取以下措施推动

中国社会工作的嵌入性发展：

加强专业人才培养，提高社工队伍的整体素质。通过完善专业教育体

系、加大培训力度等方式，培养更多具备扎实的专业知识和实践经验

的社工人才。

优化政策法规环境，完善政府购买社工服务等相关政策。制定更加明

确细致的政策法规，为社工机构的发展和管理提供有力支持。

自20世纪80年代以来，我国社会工作逐渐发展壮大，从最初的嵌入

性发展阶段逐渐走向了融合性发展阶段。在这个过程中，社会工作的

角色、功能和定位发生了深刻变化，逐渐成为了社会治理和创新的重

本文将分析我国社会工作从嵌入性发展到融合性发展的原因

和影响，以期为社会工作的发展提供有益的启示和建议。

我国社会工作从嵌入性发展到融合性发展的概念及意义

嵌入性发展是指社会工作在发展初期，需要借助或依附于其他组织或

系统进行推进，以此获得合法性和资源支持。而融合性发展则是指社

会工作在发展过程中，逐渐摆脱了对其他组织或系统的依赖，通过自

身的专业能力和实践经验，获得了独立的地位和发展空间。

从嵌入性发展到融合性发展，我国社会工作实现了以下三个方面的转

变：

（1）角色转变：从辅助者到参与者。在嵌入性发展阶段，社会工作

者主要扮演着辅助其他组织或系统的角色。而在融合性发展阶段，社

会工作者逐渐成为社会治理和创新的参与者，积极发挥专业优势，为

社会进步贡献力量。

（2）功能转变：从执行者到创新者。在嵌入性发展阶段，社会工作

者主要承担着执行政策和任务的功能。而在融合性发展阶段，社会工

作者逐渐成为社会创新的推动者，积极探索新的服务模式和方法，为

解决社会问题提供了更多元、更有效的途径。

3）定位转变：从依附者到独立者。在嵌入性发展阶段，社会工作

者往往依附于其他组织或系统，缺乏独立的地位和发展空间。而在融

合性发展阶段，社会工作者逐渐获得了独立的地位和发展空间，积极

拓展服务领域，为有需要的人提供更全面、更专业的服务