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二级建造师
水利水电建设工程管理与实务
主讲老师:张芬高频考点精讲4
•水利水电工程施工招标投标管理
核心内容:
一、施工招标程序
二、施工投标条件
三、施工投标的主要程序
四、投标中应考虑的评标因素
2
•水利水电工程施工招标投标管理
一、施工招标程序P195~198
1.编制招标文件
2.发布招标公告
招标文件的发售期不得少于5日。
补充:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止不
得少于20日
3.组织踏勘现场和投标预备会
招标人不得单独或者分别组织部分投标人进行现场踏勘。
3
•水利水电工程施工招标投标管理
4.澄清和修改招标文件
(1)投标人如对招标文件有疑问,应在投标截止时间17天前以
书面形式,要求招标人对招标文件予以澄清。
(2)招标文件澄清和修改的通知应在投标截止时间15天前以书
面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
(3)如澄清和修改通知发出的时间距投标截止时间不足15天,
且影响投标文件编制的,延长投标截止时间。
(4)投标人对招标文件澄清或修改要求并不一定得到招标人答
复。若招标人认为相关事项已在招标文件中载明,则可不答复。投
标人认为应当答复而未获得答复的,可以提出招标文件异议。
4
•水利水电工程施工招标投标管理
5.处理招标文件异议
异议是投标人司法救济手段之一,与招标文件澄清或修改、投诉、
诉讼一起,可有效维护投标人权益。
对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
作出答复前,应当暂停招标投标活动。
5
•水利水电工程施工招标投标管理
6.编制标底和最高投标限价
招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标
底。标底必须保密。
招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为
评标的参考。
招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限
价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
6
•水利水电工程施工招标投标管理
7.确定中标人
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,确定
中标人应遵守下述规定
(1)招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人
(2)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、
不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结
果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委
员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。
7
•水利水电工程施工招标投标管理
(3)招标人确定的中标人与评标委员会推荐的中标候选人顺序不
一致时,应当有充足的理由,并按项目管理权限报水行政主管部门
备案。
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