加强重点河湖生态治理修复实施方案.pdfVIP

广泛凝聚共识，调动和引导各方力量，形成保障国家水安全的强

大合力。加大国情水情宣传教育力度，持久开展水利法治宣传教育，

提高全社会的水忧患和亲水、护水意识，增强公众水安全风险观念。

传承和弘扬优秀水文化，强化中华优秀水文化保护和挖掘。激发全社

会参与规划实施的积极性。

一、加强重大水资源工程建设，提高水资源优化配置能力

坚持空间均衡，按照强骨干、增调配、成网络”的思路，立足流

域整体和水资源空间配置，抓紧推进一批跨流域跨区域水资源配置工

程建设，强化大中小微供水工程协调配套，加快形成以重大引调水工

程和骨干输配水通道为纲、以区域河湖水系连通和供水灌溉工程为

目、以重点水源工程为结的水资源配置体系。

(一)推进重大引调水工程建设

遵循自然规律、生态规律、社会规律、经济规律，在全面加强节

水、强化水资源刚性约束的前提下，继续科学推进实施调水工程，统

筹加强需求和供给管理，支撑经济社会发展格局。

推进南水北调后续工程高质量发展。针对我国夏汛冬枯、北缺南

丰的水资源分布特点，聚焦国家发展战略和现代化建设目标，通过南

水北调东、中、西线工程，连通长江、淮河、黄河、海河四大水系。

保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特

点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。

十四五”时期，抓紧做好后续工程规划设计，开展重大问题研究，创

新工程体制机制，优化东线、中线一期工程使用方案，适时推动后

续工程建设。

实施跨流域跨区域重大引调水工程。坚持先节水后调水、先治污

后通水、先环保后用水，聚焦流域区域发展全局，兼顾生态、航运等

用水保障，实施一批重大引调水工程。华北地区加强南水北调东中线

工程配套工程建设，提高水资源承载力，修复改善河湖水生态，保障

京津冀协同发展重大战略实施。东北地区加快完善水资源配置格局。

提高城镇和粮食主产区供水保障程度。东南地区以珠江和东南诸河为

重点，适度开发钱塘江、闽江、西江等流域水资源，逐步形成互联互

通、相互调剂的水资源配置格局。华中地区以长江、淮河等为重点。

推进跨流域跨区域引调水工程建设，完善水资源配置体系，提高供水

保障水平。西南地区加快实施区域水资源配置工程，保障成渝、滇中、

黔中、北部湾等地区重要城市与工业区、重要农产品主产区的供水安

全。西北地区科学规划实施调水工程，改善区域水资源条件。

)加强水源工程建设

充分挖掘已有工程供水能力，继续提高工程性缺水地区蓄水能力，

多措并举建设应急备用水源，提高供水系统的可靠性，增强特大干旱、

持续干旱、突发水安全事件的应对能力，全面提升供水水源保障能力。

提升现有工程供水能力。推进有条件的水库实施清淤疏浚或加高

扩容，实施现有引提水泵站的更新改造，加快已建、在建工程的配套

设施建设，提升工程效益的整体发挥。加强西南地区水电站综合利用

工程建设，提升骨干水电站保障区域水安全的能力。继续实施长江等

重要流域主要涉水工程联合调度，扩大联合调度范围，提升流域水工

程高效利用能力。以北方缺水地区为重点，优化水库调度使用，加强

地下水入渗补给，实施跨区域丰枯调剂，提升雨洪资源利用效果。

加强重点水源工程建设。加快开展列入流域及区域规划，符合国

家区域发展战略且不涉及生态保护红线等环境因素制约的重点水源工

程前期工作，条件具备加快建设。加快欠发达地区、革命老区、民族

地区等特殊类型地区和西南地区、海岛地区中小型水库建设，增强城

乡供水保障能力。在干旱易发区、粮食主产区，建设一批中小型抗旱

应急备用水源工程，逐步形成大中小微并举、蓄引提调结合、水源调

节互补的供水保障体系。加快城市应急备用水源工程建设，提高城市

供水水源风险防范化解能力。

战略水源输送通道研究论证与建设，提高城市群、城市、能源基地供

水安全保障能力。

(三)加强区域供水工程建设

根据区域水资源条件和经济社会发展布局，统筹考虑需求与可能。

以区域内自然河湖水系为基础，加强重大引调水、重点水源工程与区

域供水工程的配套衔接，加快推进重要城市群、重要能源基地、重要

农产品主产区、重点生态功能区等区域供水工程建设。针对水资源过

度开发、地下水超采、河湖生态用水挤占等问题，开展不同水源工程

间、不同水资源配置工程间水系连通建设，进一步提高区域水资源丰

枯调剂能力，缓解水资源短缺状况。改善大中城市和单一水源县级城

市的供水水源保障水平，提高应对突发事件能力。