“十一五”之前食品监管格局-微课件课件讲解.pdf

作物生产技术专业/教学资源库

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农产品质量安全

广东农工商职业技术学院

热带农林学院尹凯丹

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课程名称：食品/农产品质量管理与认证

主讲教师：尹凯丹（广东农工商职业技术学院）

职称：教授

电话

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W2101“十一五”之前食品监管格

局

主讲教师：广东农工商职业技术学院尹凯丹

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农产品安全管理机构与法规标准体系

农产品（食品）监管体制和监督管理机构

“十一五”之前食品监管格局

2004：《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》

1234

农业质检工商卫生

部门部门部门部门

食品药品监管部门

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2004年国务院发布了《国务院关于进一步加强食品安

全监管工作的决定》，按照一个监管环节由一个部门监管的

分工原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一

步理顺了有关食品安全监管部门的职能，明确了责任。

该决定将食品安全监管分为四个环节，分别由农业、质

检、工商、卫生等四个部门实施。

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农产品安全管理机构与法规标准体系

农产品（食品）监管体制和监督管理机构

“十一五”之前食品监管格局

农业部门负责初级农产品生产环节的监管

质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的食

品生产加工环节的卫生监管职责划归质检部门；

工商部门负责食品流通环节的监管；

卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管；

食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组

织查处重大事故。

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长期以来，面对“僧多粥少”的粮食问题，我

国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题

即数量问题建立起来的，对于食品质量安全的关注

程度不够，而粮食问题逐步解决后，食品供应面对

由多到精的急速观念转型和实践转型，这个过程中

的“排异反应”凸显了我国食品行业在原料供给、

生产环境、加工、包装、贮存、运输及销售等环节

质量安全管理的严重不适应性。食品安全不仅关系

到人民群众的身体健康、生命安全，还与社会经济、

国家形象息息相关。随着我国社会主义市场经济不

断发展，食品工业化生产在带来食品数量和种类飙

升的同时，也促使新的食品安全问题不断涌现。

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食品安全问题

食品工业化生产在带来食品数量和种类飙升的同时，也促使新的食

品安全问题不断涌现。地沟油、苏丹红鸭蛋、三聚氰胺奶粉