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推动现代信息服务业提速发展实施方案

以1个产业振兴行动计划为牵动，扎实推进数字、生物、冰雪、

创意设计4个规划落实，培育壮大5个战略性新兴产业、做优做强6

个传统优势产业、创新发展7个现代服务业，省直有关部门要紧密对

接国家“十四五”规划、国家新型城镇化规划和东北全面振兴“十四

五”实施方案中确定的任务，围绕确定的战略性新兴产业、传统优势

产业和现代服务业，制定22个专项行动方案和个配套计划，每

个专项行动和配套计划要有一个配套方案、一个专班、一个省领导包

联、一个牵头部门、一个目标、一个考核体系，形成推动产业发展的

“1+22+M”方案体系。各市（地）要结合自身实际，找准切入点，突

出针对性和可操作性、整体性和协调性、时效性和延展性，制定出台

产业振兴行动计划或实施方案，形成上下衔接、层级衔接、功能互补、

边界清晰的规划体系。

一、保障措施

把抓落实作为开展工作的主要方式，将推动行动计划实施融入到

“四个体系”建设中，坚持以思想上的“破冰”，推进发展上的“突

破”，用龙江人的血性，推动产业振兴发展取得新成效。

（一）建立健全组织领导体系。强化省委、省政府对行动计划的

领导和组织推动，成立省级产业振兴行动领导小组，建立“统一领导、

齐抓共管、各负其责”的工作机制，统筹推进产业振兴行动计划落实。

实施产业链链长制和产业联盟盟主制，构建“链长+盟主”协同推进的

工作机制，由省领导领衔担任链长、由领军企业家或领衔科学家担任

盟主，省市县部门分级包联重点企业和项目，围绕产业链补短板强弱

项，推动资源、要素、政策向产业链关键节点聚焦。各市（地）政府

（行署）、省直有关部门对照成立工作专班，把行动计划作为推动产

业振兴的导则，把产业振兴工作作为检验履职担当的标尺，主要负责

同志履行第一责任人职责，从全局高度谋划推动工作落实，分管负责

同志履行抓落实直接责任，落实具体工作任务，细化工作目标和责任

分工，建立工作台账，实行挂图作战。

（二）建立健全计划落实体系。以1个产业振兴行动计划为牵动,

扎实推进数字、生物、冰雪、创意设计4个规划落实，培育壮大5个

战略性新兴产业、做优做强6个传统优势产业、创新发展7个现代服

务业，省直有关部门要紧密对接国家“十四五”规划、国家新型城镇

化规划和东北全面振兴“十四五”实施方案中确定的任务，围绕确定

的战略性新兴产业、传统优势产业和现代服务业，制定22个专项行动

方案和“M”个配套计划，每个专项行动和配套计划要有一个配套方案、

一个专班、一个省领导包联、一个牵头部门、一个目标、一个考核体

系，形成推动产业发展的“1+22+M”方案体系。各市（地）要结合自

身实际，找准切入点，突出针对性和可操作性、整体性和协调性、时

效性和延展性，制定出台产业振兴行动计划或实施方案，形成上下衔

接、层级衔接、功能互补、边界清晰的规划体系。

（三）建立健全政策保障体系。抢抓中央给予支持的重大发展机

遇，全面贯彻落实省委、省政府出台的系列政策措施，制定可操作的

实施细则，明确各单位工作职责，确保企业可享受相关政策。行动计

划作为落实省第十三次党代会的重要举措，各有关部门要围绕行动计

划确定的产业发展方向，及时将政策向企业和潜在投资者广泛宣传，

汇集成册，实现“扫码即看”，确保企业看得见、摸得着、用的上，

向全社会展现省委、省政府振兴产业的决心和信心，为产业发展营造

良好氛围。落实各项纾困惠企政策，做实做细包联服务企业工作，坚

持“六必访”，构建亲清政商关系。

（四）建立健全工作推进体系。建立清单管理制度，实行重点工

作任务台账管理机制，将产业振兴任务逐条分解，明确具体措施、责

任单位及完成时限，提升重点工作落实的全面性、时效性、精准性。

建立工作调度机制，省产业振兴行动领导小组办公室每季度开展一次

督导调度，及时掌握情况和发现存在的问题，及时开展业务指导，通

报各项重点工作任务完成情况，交流推广经验做法，推动各项工作任

务走深走实。建立专项评估机制，根据产业振兴重点工作进展情况，

领导小组办公室适时通过实地调研、专家研讨、聘请第三方机构等方

式，开展工作成效评估，将评估结果与目标任务进行对标对表，对潜

在风险给予预警提示。

（五）建立健全考核评价体系。将生物经济、数字经济、冰雪经

济、创意设计等战略性新兴产业纳入统计指标体系