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实施残疾人大学生就业帮扶行动实施方案

我省区域内有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人为主要对

象，更好发挥促进就业的作用，坚持就业优先、创业为荣，开展残疾人职

业技能提升行动，完善多渠道灵活就业保障制度，健全共就业创业服务

体系，不断提升残疾人就业质量和效益，稳定和扩大残疾人就业岗位，让

残疾人各得其所、安居乐业。2022—2024年全省共实现城乡新增残疾人

就业3万人，残疾人就业创业能力持续提升，就业权益得到更好保障，推

动形成理解、支持、参与残疾人就业创业的良好气氛。

一、实施残疾人组织助残就业行动

充分发挥全省各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人

就业创业带头人等作用，重点培育扶持一批具有示范带动作用和广泛社

会影响、品牌化的残疾人组织助残就业服务工程，加大扶持力度，带动辐

射更多残疾人实现就业。总结不同类别残疾人就业典型案例和成功经验，

推广中国盲人协会“心光绽放”、聋人协会“天籁之家”、肢残人协会

“美丽工坊”、智力残疾人及亲友协会“蜗牛之翼”、精神残疾人及亲友

协会“手拉手社区康复就业”等残疾人组织助残就业服务工程，实施“陇

原千企万人助残就业计划”工程，打造我省残疾人文创基地和残疾妇女

“美丽工坊”等品牌。鼓励支持有一定基础的残疾人参与我省非物质文化

遗产保护传承。广泛发动社会力量，开展帮扶残疾人就业为主题的公益

慈善工程和活动。

二、实施就业困难残疾人就业帮扶行动

健全“基本就业服务援助+专项就业政策援助+困难残疾人就业援助+

急难就业援助”的“四位一体”残疾人就业援助制度体系，进一步提升

就业困难残疾人的就业率。各市州残联要做好残疾人辅助性就业劳动工

程调配工作。有条件的地区要在辅助性就业机构设置社会工作岗位，配备

残疾人就业辅导员。统筹“残疾人之家”、残疾人托养机构、残疾人职业

康复机构服务功能，发挥街道、社区、残疾人亲友组织、慈善组织、爱心

企业等各方作用，推动辅助性就业加快开展。对符合就业援助条件的残疾

人全部纳入就业援助范围，建立工作台账，组织实施专业化和个性化就业

援助，提供职业指导、职业介绍等基本共就业服务。

三、实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动

各级机关、事业单位要认真落实机关、事业单位带头安排残疾人就业

的部署，在务员录用、遴选、选调和事业单位开招聘等工作中，可

给予适当放宽开考比例、年龄、户籍等倾斜政策，切实保障残疾人就业权

利。建立各级机关、事业单位安排残疾人就业情况统计制度，制定机关、

事业单位按比例安排残疾人就业工作工程推进计划,确保“十四五”期间，

编制50人（含）上的省级、市级机关和编制67人（含）上的事业单

位（中小学、幼儿园除外），安排残疾人就业未到达规定比例的，至少安

排1名残疾人就业。县乡两级根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例

安排残疾人就业。已安排残疾人就业的省级、市级机关和事业单位，按照

有关规定向社会公示。

四、实施企业带头安排残疾人就业行动

企业应当依法履行社会责任，带头按比例安排残疾人就业，并按照有

关规定向社会定期示，未按比例安排残疾人就业的应当及时足额缴纳

残疾人就业保障金。选择一批交通水利、文化旅游等基础设施建设工程和

业务范围覆盖较广、岗位较多的企业，每年开发一批岗位定向招聘残疾人。

新增建设邮政报刊零售亭等社区共服务点时，预留一定比例的岗位专

门安排残疾人就业，并适当减免摊位费、租赁费,有条件的地区免费提供

店面。各地烟草专卖管理部门对残疾人申请烟草专卖零售许可证的，应当

根据当地实际，可适当放宽对烟草制品零售点的数量、间距要求。

五、实施残疾人大学生就业帮扶行动

各相关部门要加强协调配合，建立高效的分工合作、政策共享、信息

交换、运转协调工作机制，及时掌握在校残疾人大学生数据，建立“一生

一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务。通过多种形式做好残疾

人大学生就业有关政策宣讲、技能培训、岗位推介等工作，帮助残疾人高

校毕业生了解当前就业形势，掌握求职技能，提供精准就业帮扶。将残疾

人高校毕业生作为重点对象纳入机关、事业单位、企业带头安排残疾人就

业行动和民营企业安排残疾人就业行动。面向残疾人高校毕业生，组织各

类线上就业服务和招聘活动，在网上开设招聘活动专区，常态化纳入

“24365校园网络招聘服务”“百日千万网络招聘专项行动”等线上招

聘活