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2020年第2期水利技术监督建设与管理

DOI：10.3969/j.issn.1008-1305.2020.02.026

基于SWOT分析的供水集团发展战略研究

程文旭

（辽宁省水资源管理集团有限责任公司，辽宁沈阳110166）

摘要：在由事业单住转为国有企业后，原有的管理制度、经营模式已不适合在竞争激列的市场中运转。丈章以L

集团为例，利用SOWT战略分析工具，分析了其内、外部环境，据此研究其发展战略。

关键词：SWOT分析；事转企；发展战略

中图分类号：F120.4文献标识码：B文章编号：1008-1305（2020）02-0090-02

是保障顺利完成事转企改革，建立健全现代企业管

1研究背景

理制度，保障公益是确保集团的公益职能得到履

L集团是由事业体制下的9大水库管理局以及行，转企建制和保障公益体现集团公司的职能战

输供水公司等62家各类企业整体划转组建的省属略；五大板块即供水、投融资、能源、渔业以及旅

国有企业。失去了事业体制的保护伞，原有的管理游业务，产融结合即产业发展和投融资密切配合，

经验已不能满足市场化的竞争需求，需要用竞争的双轮驱动，五大板块和产融结合体现集团公司的竞

视角来谋发展。一套全方位的企业战略来指导L集争战略。

团建立内部控制体系和业务发展已迫在眉睫。

4职能战略

2SOWT分析

4.1保持总体稳定

战略分析是通过对组织机构有关的资料进行收集团公司发展的立足根本在于内部稳定，确保

集和整理，分析组织的内、外环境，了解企业的地生产经营的稳定有序，牢牢抓住供水主业核心，有

位、资源和战略能力，所处的环境变化，以及这些序发展培育产业，稳妥开展资本运作行为；同时,

确保职工队伍稳定，提高全体职工的企业认同感与

变化将带来机会还是威胁。SWOT战略分析工具是

企业战略咨询及管理咨询中经常使用的一种分析方归属感，精心打造优良的企业文化。

法：从企业内部用来确定本身的竞争优势4.2建立健全管理制度

委托市场资讯研究机构经充分的调研和意见征

（Strength）,竞争劣势（Weakness）,从企业外部来

求，开展规范化、现代化的企业管理制度建立

研究其机会（Opportunity）和威胁（Threat）,从而将

工作。

公司的战略与公司内部资源、外部环境有机结合。

4.3完善组织架构

利用SWOT分析模型工具，对L集团公司转企

基于稳定、合理、健全和高效的原则，通过对

改制以来所处的外部环境的变化、内部自身优势和

未来发展态势的预测和分析，制定出科学的集团组

存在的问题进行分析，进而制定出集团转