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防汛、防台应急专项预案
1事故类型和危害程度分析
根据危险源辨识和评价结果,本项目在雨季施工过程中有可能发生强风和暴雨等自然灾害,由于防范措施不力极有可能造成直接经济损失和人员伤亡事故。强风有可能吹倒项目工地的临时建筑设施,如施工围挡、临时工棚及其它临时建筑设施,吹落高处作业场所的物品,造成砸死、砸伤事故;吹毁电讯及电力线路造成断电、触电事故;降雨过急,雨量过大,可能使工地洪水来不及排泄,造成冲毁工地低潮处房屋、道路及桥梁,淹没或冲走低洼处房屋内存放的物资。严重的狂风暴雨亦有可能造成更大的安全事故和经济损失。
为保障职工群众的人身安全,维护国家财产安全和社会稳定,提高员工应对台风、洪涝等强自然灾害的能力,确保灾害发生时能够迅速、准确、有条不紊的处理和控制事态,防止和减少自然灾害所造成的人员伤亡和经济损失,结合本项目部防汛、防台应急处置要求,编制本预案。
2防汛防台预防、预控措施
2.1将不宜在雨季施工的工程提前或延后安排。对必须在雨期施工的工程制定有效措施。包括注意天气预报,做好防汛防台物资、防涝排水设施、应急救险物资及工具储备和检查维护管理工作,建立防汛防台应急救援队伍,并对其进行防汛防台应急抢险救灾知识培训。遇到浓雾、暴雨及6级以上大风,立即停止露天作业,包括高处作业、起重吊装作业等。
2.2提前疏通施工现场排水系统。根据施工总平面图和排水总平面图,利用工地自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,并与当地城市排水管网有效连通,确保项目工地排水系统畅通。应严格按防台防汛要求,设置连续、畅通的排水设施和其它应急设施,防止污水、废水及废弃物外流或堵塞下水道和排水管沟。雨期应落实专门人员及时检查、疏浚排水系统,确保防水系统畅通。切忌在土方挖填区的土石方被雨水浸泡。城区外工程项目施工,应在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地理地貌,设置施工排水沟、截水沟和集水井,并与拟建的排水沟、周边的沟渠、河道有机结合应用;完善整个施工场区内的排(防)水系统。
2.3运输道路
1)临时道路应起拱5%,道路两侧做深300㎜,深200㎜的排水沟。
2)对路基易受冲刷的部分,应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或者设涵管排泄,保证路基稳固。
3)雨期应指派专人负责维修路面,对路面坑洞、凹凸不平或容易积水处应及时修好。
4)沿道路两侧设置的围挡要加固处理。
2.4临时设施维护及其雨季施工准备工作
1)施工现场的临时设施,包括活动板房、临时工棚在雨期前应检查、整修加固完毕。应保证不漏、不塌、不倒,周边不得积水,严防洪水冲入设施内。大风大雨后,应当组织排查临时设施的基础和主体结构稳定、牢固,如发现脚手架、模板支撑体系、结构拉接情况,发现基础沉降、支撑体系拆断、变形、松脱、走动等危险征兆及时处理。
2)雨后应及时组织对深基坑(沟槽)边坡和固壁支撑结构进行安全检查。发现坑壁土质疏松、裂缝、有坍塌征兆,支撑体系走动、拆断等危险征兆,应当立即采取措施进行处置。
3)雨期施工中,遇气候突变,发生暴雨、水位暴涨,或因雨水发生工地泥泞积水,土质松软,坡道打滑等不安全因素,应立即停止土方机械施工。
4)台风、暴雨前,检查各种脚手架拉接情况、临时活动房、施工围挡和临时工棚、高处作业施工现场的材料、零配件设施的稳固情况以及各种悬挂物的固定和拆除情况,做好施工机械安全停放工作和临时供用电设施的防雨、防雷、防水工作。
5)现场机电设备要有防雨覆盖措施;供电线路符合有关规范要求,不得有混线、漏电情况,雨期应保障正常供电。供用电线路固定可靠绝缘良好,接头包括处理良好,防止电线被水浸泡。重点加强桥梁、涵洞施工现场、钢筋加工场所等处的临时用电设施管理。
6)严格落实汛期安全值班制度和值班纪律,建立健全汛期信息管理系统,保障信息系统畅通,及时传递防汛、防台信息,灾情或恶劣气象信息预报信息,应及时预报;全力做好灾前各项预防、预控工作。
2.应急处置基本原则
事故应急处置应坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员,疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止再次发生事故。
3防汛、防台指挥小组及职责
3.1防汛、防台应急指挥机构
项目经理部成立防灾减灾应急指挥小组。
项目经理为防灾减灾应急指挥小组组长,项目总工程师为防灾减灾应急指挥小组副组长。项目部所属各部门、各施工队负责人为防灾减灾应急指挥小组成员。
3.2指挥机构及职责
项目部及所属部门结合项目经理部工程实际,现场应急小组成员及部门的职责,还应包括以下内容:
3.2.1负责预案的制定、修订;负责应急人员、应急资源的配置和应急队伍的调集。
3.2.2负责批准本预案的启动和终止。
3.2.3负责灾情信息的上报
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