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货物运输应急预案

1总则

1.1汛期道路运输事件现状

福州地区汛期经常出现台风、暴、洪水、高潮等灾害的侵袭，局部

地区多发冰雹、雷暴、龙卷风等短时强对流灾害性天气，对道路运输的正

常营运和安全生产造成一定的影响。

1.2编制目的

为有效应对汛期灾害天气等引起的安全突发事件，最大限度地避免和

减轻灾害损失，全面提升我市道路运输行业的防汛应急管理水平和综合能

力，结合行业实际情况，制定本预案。

1.3编制依据

《福建省防洪防台风应急预案》、《福州市防洪防台风应急预案》、

《福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案》、《福州市道路运输突发

事件应急预案》。

1.4适用范围

本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害及次生、

衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保障防汛应急物

资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运输市场秩序。

1.5工作原则

安全第一、预防为主，以人为本、力保安全，统一领导、分级负责，

快速反应、加强联动。

2组织体系

2.1领导机构

市处道路运输突发事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小

组”)负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。由市处处

长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总指挥，其他处

领导任副组长，市处相关科室(队、所)和四城区道管所负责人为成员。

2.2下设机构

应急领导小组下设应急办(设在处安监科)、综合协调小组、运输保障

小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小组等7个机

构，各机构各司其职，开展相关应急工作。

3预防和预警机制

3.1预防和预警信息

气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、冰雹、

雷暴、龙卷风等的监测和预报信息。

3.2预案准备

各县(市)区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定(修定)防汛预

案并落实好对应措施。

3.3预防行动

全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构，加强

人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备应急车辆

和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队伍、物资和措

施六落实。

汛期期间，全市级运管部门实行24小时值班，密切监视云情、雨

情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。

3.4信息报送

3.4.1当发生道路运输突发事件时，实行逐级上报

(1)相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容包括事

件发生时间、地点、伤亡人数、事件初步性质、影响范围、发生的可能原

因、已经或准备采取的处置措施等。

(2)县(市)区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事件发生的

基本情况、指挥协调情况等。

(3)突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根据事件

现场变化和处置情况分阶段逐级续报。

3.4.2突发事件报告要求

(1)事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，县(市)区运

管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、谎报、瞒报和漏

报。

(2)事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改情况、

责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。

4我市道路运输行业应急响应

4.1响应级别

防汛、气象等部门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低

到高为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

4.2Ⅳ级响应

4.2.1出现下列情况之一者，为防汛Ⅳ级响应

(1)省气象局(台)发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达50毫米以

上)，且暴雨可能对我市造成灾害。

(2)省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能

登陆或影响我市;或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我

市。

(3)省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生雷电活动，

可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。

(4)闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位;闽江下游干流发生5-10

年一遇的一般洪水或出现险情;大中型水库及福州城区三座水库出现险情。

4.2.2应急响应行动

(1)当市交通委