人户分离困难群众探访关爱服务呼叫转移规范.pdfVIP

人户分离困难群众探访关爱服务呼叫转移规范

1范围

本文件规定了人户分离困难群众探访关爱服务呼叫转移的基本要求、服务对象、服务内容与要求、

服务流程、评价与改进的内容。

本文件适用于舟山市人户分离困难群众探访关爱服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

MZ/T059社会工作服务项目绩效评估指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

人户分离

经常居住地和户籍登记地不一致。

3.2

呼叫转移

户籍地村(社区)关注到困难群众发生常住地转移，即向迁入村(社区)推送信息，委托代为探访关爱

的措施。

4基本要求

4.1探访关爱服务应坚守公平正义，维护人的尊严与价值，遵循个别化、非评判、接纳、保密、案主

自决。

4.2从事服务的人员宜取得全国社会工作者职业水平证书或具备国家承认的社会工作专业专科及以上

学历。

4.3从事服务的人员应接受相应的在职继续教育，并熟悉社会救助领域相关法律法规、政策规定，以

及掌握社会工作有关理论、知识、方法与技巧。

1

5服务对象分类

5.1按贫困程度分为：

a)最低生活保障对象：共同生活家庭成员人均月收入低于舟山市最低生活保障标准，且财产状

况符合舟山市最低生活保障家庭财产状况规定的个人及家庭。

b)低保边缘对象：共同生活的家庭成员人均收入高于舟山市城乡低保标准，但低于低保标准2

倍（不高于舟山最低工资标准），且财产状况符合舟山市相关规定的低保边缘家庭。

c)分散供养特困人员：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法

定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人。

5.2按风险类型分为：

a)高风险对象：最近遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等重大变故的低保、低边对象，70岁

以上分散供养特困人员。

b)重点对象：重病、重残人员，社会散居孤儿、困境儿童，其他分散供养特困对象，60岁以上

的独居老人。

c)一般对象：省大救助信息系统（简称“浙里救”）所有除高风险、重点对象以外的在册困难

群众，以及留守儿童、留守老人、困难职工等。

6服务流程、内容与要求

6.1服务流程

6.1.1户籍地困难群众转移信息推送

困难群众户口所在地村（社区）应根据探访周期要求，掌握和跟踪困难群众动态，一旦发现居住地

转移，应在在48小时内向转移地村（社区）推送信息。

6.1.2居住地上门建档

居住地所在村(社区)接收信息后安排专人按“一人一档”要求建立详实档案。

6.1.3居住地困难群众探访关爱

6.1.3.1居住地所在村(社区)将迁移来的困难群众纳入属地化管理，按照困难群众探访关爱周期分层分

类开展周探访、月探访和季探访工作。

6.1.3.2居住地所在村(社区)工作人员在日常探访过程中，收集困难群众需求，解决急需困难，如救助

申请代办、政策解答、日常维修、代购等；同时协调各类社会组织，发挥社工等专业特长，为困难群众

及时提供人文关怀、心理疏导、能力提升、家庭关系调适、社会融入等帮助。

6.1.4居住地困难群众转移信息推送

6.1.4.1困难群众离开居住地后，居住地应及时向户籍地推送相关信息。

6.1.4.2居住地和户籍地应按照探访关爱周期互通困难群众相关信息。

6.2探访关爱服务

6.2.1探访关爱人员

包括但不限于居住地乡镇、街道、管委会驻村干部、村(社区)社会救助协理员等。

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6.2.2探访关爱内容

6.2.2.1应采取普遍走访和重点走访相结合的方式，关注对照经济状况、健康状况、教育状况、居住

状况、就业状况、社会参与六个维度，对困难群众开展线上线下探访关爱，并进行风险隐患排摸。

6.2.2.2应将家庭基本生活存在困难，家庭成员罹患重病、老年人缺乏生活照料、儿童缺乏监护关爱、

居住环境不安全等风险隐患信息上传至“浙有众扶”探访关爱模块。

6.2.2.3应根据困难群众实际需求，提供救助申请代办、政策解答、日常维修、代购生活用