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实现安全生产目标和工作指标的措施

×××有限公司×××项目经理部（以下简称项目部）为落实各级政

府、项目办及×××安全生产相关部署及要求，项目部将坚固树立安全

发展理念，及时、全面、有效地开展隐患排查治理专项行动，强化安

全生产责任制和责任追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安

全生产基础，加强动态管理，提高安全管理水平。同时为实现项目部

总体安全生产目标和完成阶段性安全指标，项目部特制定以下实现安

全生产目标和工作指标相关措施。

一、指导思想

项目部坚持安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”方针，

牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，始终坚守“发

展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，以解决事关

安全生产突出问题为重点，以实现项目部总体安全生产目标和完成阶

段性安全指标为抓手，强化安全生产和工作责任制和责任追究制，展

开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，

为项目部各项工作又好又快发展提供保障。

二、组织领导

项目部成立了项目经理为组长安全生产领导小组，负责项目部安

全生产的管理，项目经理为施工安全的第一负责人，项目部设立安全

环保部负责处理日常安全管理方面的工作，同时项目部设专职安全员，

工班（组）设兼职安全员，做到层层监督，严把施工安全关。安全生

产领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，在安全生产领导小

组领导下负责项目部安全领导小组决议事项的实施、日常工作指导、

监督、检查、落实等工作。

三、实现安全生产目标和工作指标具体措施

（一）加强领导，落实责任

按照国家有关法律规定和“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责，

不安全，不生产”的原则，项目经理为安全生产第一责任人，其他副

职对分管领域的安全生产工作负直接主管责任。项目部各级负责生产

和经营的管理人员，在完成生产或者经营任务的同时，对保证生产安

全负责。各职能部门的人员，对自己业务范围内有关的安全生产负责，

班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责，所有从业人员

应在自己本职工作范围内做到安全生产。

项目部第一责任人健全各级安全机构，落实人员，明确责任，对

各岗位制定安全生产责任制（即安全生产层层负责的制度）。同时项

目部实行领导安全责任制，各部门领导安全负责制，部门员工安全责

任制。部门员工向部门领导负责，部门领导向分管领导负责，分管领

导向项目经理负责的层层责任制。安全生产领导小组组织确定各级各

部门的安全目标、指标、具体内容、考核要求、奖惩办法，每年年初

与各级、各部门单位签订安全生产责任书。

（二）完善安全生产工作制度

由安全环保部牵头，规范各工种安全操作规程，加强对班组员工

的安全生产知识和技能的培训，完善项目部安全生产工作各项制度。

项目部针根据居集隧道隧道出口、胡林家隧道进口、侯家坪大桥、磨

沟大桥、涵洞、路堑高边坡等工程特点，按照甘肃省公航旅集团标准

化建设和平安工地建设为指导，建设建立安全生产管理体系，制定了

适合项目部安全生产责任及考核制度，安全教育、培训制度，安全生

产费用管理制度等各项规章制度。

（三）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础

围绕安全生产特别是疫情防控方面长效管理机制，实现项目安全

生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、

责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督

管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全

生产中，作业人员要严格执行有关安全生产的操作规程以及疾病预防

各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安

全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止

并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“四不放过”的原则，对当

事人和相关人员进行严肃处理。

（四）加强项目部安全文化建设和应急管理工作

安全文化建设是项目建设过程中安全预防的重要基础工程，是安

全管理的一种新思路。项目部将通过创造和培养一种良好的安全文化

氛围，协调好各方面的要素，使对安全管理人员和作业人员的观念、

意识、态度等产生从无形到有形的影响，达到对不安全行为产生一种

自我控制作用，有效地降低安全事故发生的目的。做好项目安全文化

建设，不但可以增强全体参建员工对项目部安全生产工作的凝聚力，

最终实现项目部的安全生产目标，而且可以通过不断总结，建立规范

化、科学化、制度化的安全管理体系，提高安全