开展教育乱收费专项治理工作治理方案.pdfVIP

开展教育乱收费专项治理工作治理方案

为深入贯彻落实关于持续治理群众身边腐败和不正之风系列

重要讲话精神，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感，根据

关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署，结合关于开

展2022年全省教育系统教育乱收费专项治理工作，为进一步加强

和规范教育收费管理，特制订教育乱收费专项治理工作治理方案

如下：

一、治理目标

坚持人民至上，聚焦“急难愁盼”，以“小切口”选题，深

入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚

石”，积极回应群众关切，助力打造共同富裕县域样板，促进社

会公平正义、保障群众合法权益。各校要从政治的高度、从新时期

加强党风廉政建设和清廉学校建设的高度来认识和抓好教育收费

治理工作，严格做好自查自纠，健全收费管理制度，完善收费监管

机制，努力营造良好的教育生态，办好人民满意的教育。

二、重点任务

（一）学科类校外培训机构乱收费问题。治理重点：未与开

户银行签订预收费托管协议，预收费专用存款账户不唯一,预收费

未全部缴入专用存款账户；收费项目与标准公示不充分，在公示

的项目和标准外收取其他费用，向学员摊派费用或者集资；收费

时段与教学安排不一致，未严格执行按培训周期或课时收费政策

360

（按培训周期不得超过个月，按课时不得超过课时）；收费

时间早于新课开始前1个月；诱导学员使用培训贷方式缴纳费用；

未严格执行退费政策（开课前提出退费的,应在5个工作日内一次

性退还所有费用，开课后提出退费的,应在15个工作日内按未完

成课时比例一次性退还费用）。时间范围：2021年9月1日以来

的收费行为。学段范围：小学、初中、普通高中。（责任单位：职

成教科、各培训机构）

（二）以学校强制或以家委会名义变相强制乱收费问题。治

理重点是平板电脑收费和商业保险收费。

一是平板电脑乱收费问题治理重点。移动学习终端管理制度

未建立或不落实；将移动学习终端应用作为分班、评价的前置条

件；移动学习终端项目可行性论证不够充分，采购程序违反规定；

学校强制或以家委会名义变相强制学生购买平板电脑、教育APP

或收取使用费；推荐移动学习终端过程中，教育行政部门、学校与

移动学习终端供应商存在利益输送问题；对家长的投诉反映，受

理处置不及时、不到位，甚至产生负面舆情。时间范围：2021年

1月1日以来的收费行为。学段范围：小学、初中、普通高中。（责

任单位：普教科、装备中心，各级学校）

二是商业保险乱收费治理重点。存在保险公司（保险经纪公

司）主动或由学校及家委会协助进校设点推销，违背学生和家长

自愿原则强制或者变相强制学生购买商业保险、学校代收或以家

委会名义收取商业保险保费等违规推销问题;存在保险公司（保险

经纪公司）假借佣金、捐赠费等名义，或者以报销各种费用等方

式，向教师个人、学校、教育部门、教育基金会或其他指定的有关

单位、个人支付财物等利益输送问题。时间范围：2021年1月1

日以来的收费行为。学段范围：幼儿园、小学、初中、普通高中、

中等职业学校。（责任单位：安监科、勤办，各级学校）

（三）民办义务教育学校乱收费问题。治理重点：违反“学

生自愿，据实收取，及时结算，定期公布”原则收取服务性收费和

代收费；收费标准调整时间间隔少于2年；存在跨学期预收学费

问题；未在收费场所以公示栏、公告牌等形式和在门户网站公示

收费项目、收费标准、收费依据等问题，收费标准调整不公示调价

理由及依据，不主动接受学生、家长和社会监督问题，不公布对贫

2021

困学生有关学费减免政策或其他补助办法的问题。时间范围：

年1月1日以来的收费行为。（责任单位：财基科、职成教科、

学前教育指导中心、各民办学校、民办幼儿园）

（四）其他教育乱收费问题。

一是义务教育课后服务乱收费问题。治理重点：在课后服务

中自立项目收费、越权定价、超标准收费、扩大收费范围、强制或

变相强制学生参加课后服务并收费等价格违法行为，通过代收费

获取差价，截留、挪用、挤占课后