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城市防灾避险绿地改造设计初探

摘要：防灾避险是城市公园绿地的一项重要功能，如何对现有的公园绿地进

行适当改造，使其进一步满足防灾避险的需要，本文以佛山市南海区桂城怡翠公

园的应急避难场所改造设计为例，对该类型的设计改造做进一步的探讨。

关键词：城市公园；防灾避险；绿地空间；改造设计

1概况

城市公园绿地是城市中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游

憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合功能的绿化

用地。其防灾避险的功能，包括减轻或防止火灾的发生与蔓延，有效减轻爆炸、

滑坡、泥石流等灾害，以及在地震、火灾等重大灾害发生后作为群众紧急避险、

疏散转移或临时安置的重要场所等。

相对于日本等发达国家，我国在防灾避险绿地的研究和规划建设上仍处

于初步发展阶段。1993年北京最早提出建设应急避难场所，时至2003年北京建

成中国第一个“应急避难场所”—元大都城遗址公园。2004年9月，国务院下发

了《关于加强防震减灾工作的通知》，明确指出要结合城市广场、绿地、公园等

建设，规划设置必需的应急疏散通道和避险场所，配置必要的避险救生设施。2008

年5月四川汶川发生了8级大地震，在这次地震灾害中，防灾避险场所在