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CONTENTS目录目录立法背景及意义Legislativebackgroundandsignificance条例四大要点条例全文学习节约用水新举措节约用水在行动TheFourKeyPointsoftheRegulationsFulltextlearningofregulationsNewMeasurestoSaveWaterSavingWaterinAction0302010504
前言《节约用水条例》由国务院常务会议审议通过,于3月20日正式公布,自今年5月1日起实施。国务院新闻办公室于3月28日举行国务院政策例行吹风会,水利部、国家发展改革委、司法部、住房和城乡建设部有关负责人介绍《节约用水条例》有关情况,一起来关注。
立法的背景及意义立法的背景及意义LEGISLATIVEBACKGROUNDANDSIGNIFICANCEPART01
立法背景及意义水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源,是生态环境的控制性要素。水资源短缺已经成为生态文明建设和经济社会可持续发展的瓶颈制约,节约用水是破解我国复杂水问题的关键举措。党中央、国务院高度重视节水工作,习近平总书记多次就节水工作发表重要讲话、作出重要指示,要求从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。《条例》作为专门的节水行政法规,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党中央、国务院关于节水工作决策部署,立足我国基本水情,认真总结党的十八大以来节水工作的丰富实践,构建全面系统的节水制度体系,是全面建设节水型社会、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的重大举措。《条例》的出台,将推动依法治水迈上新台阶,开创节水管理新局面。一、立法背景
条例四大要点条例四大要点THEFOURKEYPOINTSOFTHEREGULATIONSPART02
条例要点梳理对直接取用地下水、地表水的用水单位,用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者相应流域管理机构制定;加强用水管理省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要,可以制定严于国家用水定额的地方用水定额;国家用水定额未作规定的,可以补充制定地方用水定额。地方用水定额由省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门提出,经同级水行政、标准化主管部门审核同意后,由省、自治区、直辖市人民政府公布,并报国务院水行政、标准化主管部门备案。县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量,制定本行政区域年度用水计划,对年度用水实行总量控制。对主要农作物、重点工业产品和服务业等实行用水定额管理
按行政区域对年度用水实行总量控制对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理
条例要点梳理加强用水管理对使用城市公共供水的用水单位,用水计划由城市节水主管部门会同城市供水主管部门制定;?水资源严重短缺地区严格控制高耗水产业项目建设水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设,禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理,并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
条例要点梳理完善节水措施县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况,引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构,积极发展节水型农业,因地制宜发展旱作农业。国家对水资源短缺地区发展节水型农业给予重点扶持。县级以上地方人民政府应当根据水资源状况,将非常规水纳入水资源统一配置。推进农业节水增效促进非常规水利用水资源短缺地区县级以上地方人民政府应当制定非常规水利用计划,提高非
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