旅游安全管理法规制度.pptVIP

旅游安全管理法规制度

从凌晨开始，医院陆续收治了40多位伤员，“这些伤员几乎没有一种有烧伤和烫伤，重要症状是头晕、恶心、咽喉痛。包括遇难者，尽管身体熏得黑乎乎的，不过没有烧伤痕迹，重要都是窒息死亡”

其他。。。7月25日，武汉一批游客在英山县桃花冲大峡谷漂流，因橡皮艇倾覆，近30名游客落水受伤。一位女士因无人施救，被激流冲出两百余米，当场吓晕。5月29日，千岛湖两条游艇相撞1死13伤死者为上海籍女游客1994年千岛湖游船失火案，32人罹难

欢乐谷一年两度发生意外事故游客质疑安全防备措施1月24日，欢乐谷最受欢迎的游艺项目绝顶雄风发生传感器故障，25名游客在高达60米的轨道上被晾了30分钟。11月2日晚上，颇受游客欢迎的上海欢乐谷再次遭遇意外事故。一台游艺设备忽然着火，虽经及时扑救，但整台设备仍然被烧得面目全非，所幸并未导致人员伤亡。而在上海欢乐谷试运行时，13天发生12起事故也频遭游客们诟病。

阿里山小火车翻车5名大陆游客遇难台湾阿里山登山铁路与小火车已经有百年历史，整条铁路从海拔30米的嘉义市一直贯穿到海拔2216米的阿里山站，坡度非常陡峭，是世界三大登山铁路之一4月27日发生火车翻车事故。

太湖游船事故4花季大学生遇难

4月

没有安全，就没有旅游

旅游安全是旅游业持续、健康、稳定发展的基础。加强旅游安全管理，保障旅游者的人身、财物安全，是旅游行政管理部门和旅游经营者的义务和责任。

1990年《旅游安全管理暂行措施》1994年《旅游安全管理暂行措施实行细则》1998年《漂流旅游安全管理暂行措施》

一、旅游安全管理职责（一）工作方针“安全第一，防止为主”

（二）管理职责统一指导，分级管理，以基层为主的原则。

二、旅游安全事故的处理（一）安全事故等级轻微、一般、重大、特大四个等级

旅游安全事故：在旅游活动过程中，波及旅游者人身、财务安全的事故。一、事故的等级等级旅游者经济损失轻微事故轻伤1万元一般事故重伤1～10万元重大事故重伤致残/死亡10～100万元特大事故死亡多名100万元

事故的处理程序陪伴人员立即上报主管部门，主管部门及时汇报归口管理部门；会同事故发生地的有关单位严格保护现场；协同有关部门进行急救、侦查；有关单位负责人应及时赶赴现场处理；对尤其重大事故，应当严格按照国务院《尤其重大事故调查程序暂行规定》进行处理；为伤残者和死亡者家眷出具的证明责任方及其主管部门要认真做好伤亡的赔偿工作写出事故调查汇报

构成：按照事故发生单位的从属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门；国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立；波及军民两方面的，汇报当地警备司令部或最高军事机关，并在24小时内写出书面事故汇报，报上述单位。特大事故调查组调查组职责：查明原因、人员伤亡及财产损失状况查明事故的性质和责任提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采用措施的提议提出对事故责任者的处理提议检查控制事故的应急措施与否得当和贯彻写出事故调查汇报

事故调查汇报事故通过及处理事故原因及责任事故教训此后防备措施

三、处理外国旅游者重大伤亡事故的注意事项立即通过外事管理部门告知有关国家驻华使领馆和组团单位与前来理解、处理事故的外国使领馆人员和组团单位及伤亡者家眷提供以便与有关部门协调，为国际急救组织前来参与对在国外投保旅游者的伤亡处理提供以便对在华死亡的外国旅游者，应严格按照外交部《外国人在华死亡后的处理程序》进行处理

《外国人在华死亡后的处理程序》死亡的分类：正常死亡和非正常死亡；向有关人员和部门发告知尸体解剖，出具“解剖成果证明书”对尸体的处理。火化/遣返，尊重家眷意见。火化须有家眷书面祈求。骨灰或尸体的出境处理遗物写出《死亡善后处理状况汇报》

四、奖励与惩罚在旅游安全工作中做出明显成绩或有突出奉献的单位或个人，应予以表扬或奖励。对违反有关安全法规而导致旅游者伤亡事故和不履行本措施的，由旅游行政管理部门会同有关部门予以直接负责人和责任单位惩罚：警告/罚款/限期整改/停业整顿/吊销营业执照。对在旅游安全管理工作中有下列情形之一者，由各级旅游行政管理部门检查贯彻，对当事人或当事单位负责人予以批评或惩罚：严重违反旅游安全法规，发生事故；不能发现和消除隐患导致重大和特大事故；设施设备安全不达标，无人负责且不整改；安全管理工作混乱，导致恶劣影响。

漂流旅游安全管理规定

一、漂流旅游安全管理概述1998年5月1日，《漂流旅游安全管理暂行措施》漂流旅游——是指漂流经营企业组织旅游者在特定的水域，乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具进行的多种旅游活动。安全第一，防止为主

二、漂流管理各方职责旅游管理部门职责（省级/地方旅游行政管理部门）经营漂流旅游企业的职责漂流