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知乎知学堂-行政法核心考点
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行政法
第一期行政法的基础理论
1.合法行政是首要原则,羁束行为受其调整,属形式法治,违反法律规定的均违反合法行政,是行政区别于民事的标志。合法行政的内容包括法律优先和法律保留,口诀:有法必依法、无法不损益。
2.合理行政调整裁量行为,属实质法治,合理以合法为前提。合理行政的内容:公平公正、考虑相关因素、比例原则。其中比例原则要求执法手段选择适当、必要、均衡。口诀:合理比相公,公平公正待,考虑要相关,手段适必均。
3.程序正当的内容:行政公开、公众参与(包括听取意见、听取陈述申辩)、回避(包括任职回避和公务回避)、适用特殊程序合法(包括履行听证、催告、简易程序)。口诀:
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