法律条款的适用及案例分析.ppt

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第一局部

处分条款的适用

〔第七十三条—第八十三条〕;;;按第七十三条处分时应注意的问题：

1、在适用罚款时，一是罚款的前提是违法行为人拒绝履行动物卫生监督机构责令改正的要求，如果违法行为人履行了动物卫生监督机构责令改正的要求，那么不能实施罚款；二是警告采用书面形式，即出具?当场处分决定书?，以证明动物卫生监督机构按程序实施罚款的行政处分。

2、“代作处理〞，并不是要求动物卫生监督机构的执法人员一定要亲自去实施，可以亲自实施，也可以委托符合条件的人实施。;;;;;;;;第七十六条的适用

违反第二十五条规定，按照第七十六条处分。

第七十六条?违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处分。;;;3、同类检疫合格动物、动物产品的货值金额，原那么上按照违法行为人的合同报价计算。如果无合同报价的，以违法行为发现地物价部门提供的当时的同类检疫合格动物、动物产品货值计算。当事人的口头报检只作参考。

4、本条不适应于养殖环节，在养殖环节发现不按规定处置有关物品的，适用第七十五条处理处分。

5、关于本条与第七十八条的适用。动物、动物产品依法应当检疫而未检疫，但经补检后合格的，按第七十八条处分，不按本条处分；动物、动物产品未经检疫，且经补检后不合格，构成两个违法行为，但按本条处分，不再按第七十八条处分。如果又持有转让、伪造或者变造的检疫等证明的，那么与七十九条并罚。

6、动物卫生监督机构在实施行政处分的同时，应当责令违法行为人改正违法行为，并采取直接追回、公告追回或者引起有关人员注意等补救措施，以防止发生危害。;第七十七条的适用

1、违反第二十条、第四十五条、第四十六条第一款规定，按第七十七条处分；

2、违反第四十六条第二款规定按?动物检疫管理方法?第四十九条处分

第七十七条违反本法规定，有以下行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款：

〔一〕兴办动物饲养场〔养殖小区〕和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证的；〔对应第二十条〕;;;;3、对经过输出地检疫，但未经无规定动物疫病区检疫向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的，如果补检合格，构成一个违法行为，即“未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品。〞按本条处分，不再适用七十八条处分；如果补检不合格，不构成情节严重。

4、对未经输出地检疫，又未经无规定动物疫病区检疫而输入动物、动物产品的，无论补检是否合格，均构成一个违法行为，属于“未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品。〞的情节严重情形，按本条规定从重处分。如果又持有转让、伪造、或者变造的检疫等证明的，再与第七十九条并罚。;第七十八条的适用

违反第四十三条第一款、第四十四条第一款按第七十八条处分

第七十八条违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；〔对应第四十三条第一款〕对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。〔对应第四十四条第一款〕

违反本法规定，参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。〔对应第四十三条第一款〕;第四十三条第一款：屠宰、经营、运输以及参加展览、演出和比赛的动物，应当附有检疫证明；经营和运输的动物产品，应当附有检疫证明、检疫标志。

第四十四条第一款：经铁路、公路、水路、航空运输动物和动物产品的，托运人托运时应当提供检疫证明；没有检疫证明的，承运人不得承运。;;;第七十九条的适用

违反第六十一条第一款，按第七十九条处分。

第七十九条违反本法规定，转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，由动物卫生监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处三千元以上三万元以下罚款。〔对应第六十一条第一款〕

第六十一条第一款：禁止转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识。;按第七十九条处分时应注意的问题：

1、转让是指违法行为人将自己合法获得的检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，有偿或无偿转让给他人，使他人到达逃避检疫的目的