十二五发展规划.docVIP

“十二五”时期是进一步贯彻贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。

“十二五”工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻贯彻十七大以来的各项方针政策。顺应人民过上美好生活的新规定、新期待，努力践行科学发展观。抓住农业、农村发展新阶段的历史机遇，突出以人为本，以加快发展为主题，以富民强镇、全面实现小康社会为目的，以增长农民收入、壮大财政实力主线出发点，以招商引资为手段，以高效农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作重心，进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐，加强政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把头道镇建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城乡。

重要目的：

一、进一步增强经济实力。加大招商引资工作力度；加快保护地蔬菜开发、村外畜牧社区建设、专业合作社建设；加大产业结构调整、发展高效农业；加强阳光工程，有效转移剩余劳动力，增长农民收入。

二、进一步完善基础设施建设。完毕所有行政村的环村路建设和有线电视村村通工程；全面解决全镇人畜安全饮用水问题；小城乡建设迈上新台阶。

三、进一步健全社会事业。加强医疗卫生建设，提高防和控制疾病的能力；抓好寄宿制九年一贯制学校建设，抓好教育资源整合推动教育资源的合理配置；加快文化、体育、广播电视等社会事业发展，建立和完善社会保障体系，努力构建和谐头道。

重点工作任务：

一、加大招商引资力度，强力发展工业经济。

1、全力抓好资源深加工。立足我镇农业资源丰富优势，大力发展玉米、秸秆、玉米芯深加工。

2、全力抓好换热器产业基地招商工作。立足我县换热器产业基地招商引资优惠政策，实行走出去，引进来的战略，突出重点，提高档次，力争引进3—5个亿元以上项目。

3、全力抓好民营公司和规模公司。加大对我镇现有公司的科技投入，壮大公司规模，使他们成为我镇的龙头公司。同时，千方百计增长我镇规模以上公司数量，提高税金数额。

二、全面发展农业，促进农民增收。

1、优化传统农业结构，加大品种改造力度，大力发展优质粮棉豆油和蔬菜、水果等高效经济作物。

2、突破性发展畜牧业，以我镇现有朝阳村外万头生猪社区、崔佑庭村外养牛合作社、四海村松凤园为依托，全力抓好畜牧业生产，力争每年新增村外社区、合作社各3—5个。

3、拓宽增收门路。按照“人人都有来钱路，家家都有小金库”的思绪，引导农民跳出农门，外出务工，拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上。

4、坚定不移地贯彻贯彻党在农村的各项方针政策，保护农民生产积极性。采用有效措施，大力发展村级经济，进一步化解农村集体不良债务。按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则，建立完善土地流转机制，实行适度规模经营。

三、科学规划，抓好小城乡美化亮化工程。

1、全力抓好境内“昌付”公路沿线建设规划。

2、全力抓好集贸市场建设。

3、全力抓好街内绿化、亮化工程。

四、统筹发展社会事业，努力构建和谐社会。

1、推动教育社会化。全面贯彻教育方针，全面贯彻科学发展观，坚持依法治校，激活校内竞争机制。加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，提高办学效益。努力建成完善的寄宿制九年一贯制学校。教师素质不断提高。教学质量不断提高。达成学生入学率100%，毕业率100%，升学率90%以上。

2、大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗参合率要达成99%以上。农民健康指标要达成全省平均水平。

3、巩固和发展人口和计划生育事业，加强公共服务体系建设，稳定低生育水平，年计划生育率达98%以上，出生人口性别比控制在100：107以内，年人口自然增长率控制在5‰以内。

4、建立健全社会保障体系，实习积极的就业政策，以增长就业为目的，用工业反哺农业政策，吸引外出务工者优秀人才会乡办公司。

5、全力抓好社会治安综合治理，打造和谐社会。完善“信访大调解、大接访”制度，规范信访秩序，让群众知道，只有稳定的社会环境，经济才干连续稳定的发展。只有规范严明的法制环境，才干集中精力发展经济，农民收入才干增长。

为巩固和发展实行东北振兴战略与学习实践科学发展观取得的成果，不断推动地区经济社会又好又快发展，努力开创“十二五”期间解放街道各项工作新局面，根据区政府工作部署和街道自身实际，并从适应未来形势发展需要出发，制定《解放街道经济社会发展第十二个五年规划》。

一、“十一五”期间街道经济社会发展概况

进入“十一五”以来，全街广大干部群众在区委、区政府和街道党工委的对的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想和科学发展观，团结拼搏、真抓实干，使全街的经济和各项社会事业都有了很大的进步和提高。特别是在经济发展、社会保障、城