全面落实企业安全生产主体责任专题培训.pptx

*******企业全面贯彻企业安全生产主体责任培训3月

Part5尽职免责、规避风险Part1Part2Part3安全责任尽职免责、规避风险事故案例分析目录CONTENTS

PART01事故案例分析4

事故案例分析.11.24江西丰城电厂施工平台坍塌事故

事故案例分析事故损失人员伤亡：导致73人遇难、2人受伤直接经济损失：10197.2万元

事故案例分析生产安全事故责任追究事故性质：重大责任事故刑事拘留：9人（重大责任事故罪）职务犯罪-立案调查：10人（玩忽职守罪9人，行贿罪1人)

事故案例分析生产安全事故责任追究刑事拘留序号职务参建单位1董事长（施工单位）河北亿能烟塔工程有限公司2项目部总工3项目部常务副经理4项目部工程部部长5项目部安检部部长6项目部安健环部经理（设计单位）中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司7项目部工程管理部经理8监理部总监（监理单位）上海斯耐迪工程咨询有限公司9监理部安全副总监

事故案例分析生产安全事故责任追究职务犯罪立案调查序号职务参建单位1党委委员江西省投资集团公司丰电三期扩建工程项目工程建设指挥部2工会主席3指挥部总指挥邓勇超（副厅级）4安全监管处处长张志祥国家能源局华中监管局电力安全监管处5监督项目站站长杨飞云6工信委副主任毛卫东丰城市工信委………………10…………

事故案例分析事故原因工程总承包单位中南电力设计院有限企业：对施工方案审查不严，对分包施工单位缺乏有效管控，未发现和制止施工单位项目部违规拆模等行为。其上级企业中国电力工程顾问集团有限企业和中国能源建设集团(股份)有限企业未有效督促其认真执行安全生产法规原则。监理单位上海斯耐迪工程征询有限企业：未按照规定规定细化监理措施，对拆模工序等风险控制点失管失控，未纠正施工单位违规拆模行为。其上级企业国家核电技术有限企业对其安全质量工作中存在的问题督促检查不力。建设单位江西丰城三期发电厂及其上级企业江西赣能股份有限企业和江西省投资集团企业：未按规定组织对工期调整的安全影响进行论证和评估;项目建设组织管理混乱。中国电力企业联合会所属电力工程质量监督总站违规使用建设单位人员组建江西丰城发电厂三期扩建工程质量监督项目站，未能及时发现和纠正压缩合理工期等问题。国家能源局电力安全监管司、华中监管局履行电力工程质量安全监督职责存在微弱环节，对电力工程质量监督总站的问题失察。丰都市政府及其有关职能部门违规同意及批复设置混凝土搅拌站，对违法建设、生产和销售预拌混凝土的行为失察。

事故案例分析淮南市凤台县“.7.5”塔吊倒塌事故7月5日16时许，淮南市凤台县凤台经济开发区凤凰湖片区双创产业园项目C区6号楼塔式起重机安装过程中发生倒塌事故，导致5人死亡。直接经济损失959.1万元。事故发生前起重机安装单位严重违章作业，安全员闫徐涛当即责令作业人员停止作业，但起重机安装单位负责人陈西堆告知因顶升作业已经开始，临时停止作业风险更高，待完毕正在顶升的原则节后再停止。随即，安全员闫徐涛在起重机附近等待，但陈西堆等人在安装完正在顶升的原则节并未停止，继续作业。期间，闫徐涛未告知监理人员，也未向单位领导汇报现场状况。最终导致事故发生。

事故案例分析安全生产事故责任追究事故直接负责人陈西堆，鉴于其已在事故中死亡，提议免于追究刑事责任；安全员闫徐涛因涉嫌重大责任事故罪已被公安机关采用强制措施；对事故有关单位的8名人员予以行政惩罚；对事故有关政府、部门（单位）等12名人员分别予以对应的党纪政务和组织处理；对事故有关4家责任单位分别予以对应的行政惩罚；责成凤台县住房和城镇建设局、凤台县自然资源和规划局、凤台县都市管理行政执法局、安徽凤台经济开发区管委会向凤台县人民政府作出深刻书面检查；责成凤台县人民政府向淮南市人民政府作出深刻书面检查。

事故案例分析事故原因事故的直接原由于：塔式起重机顶升作业人员违章作业，在顶升横梁北侧的轴头未完全放置在踏步半圆弧内，未使用顶升横梁防脱销装置的状况下，进行塔式起重机顶升作业，致使塔式起重机失稳倒塌。事故的间接原由于：一是项目各参建单位未贯彻安全生产主体责任；二是地方政府及其有关部门安全监管不到位。

事故案例分析.1.10山东栖霞金矿重大爆炸事故1月10日13时13分许，山东五彩龙投资有限企业栖霞市笏山金矿在基建施工过程中，回风井发生爆炸事故，导致22人被困。经全力救援，11人获救，10人死亡，1人失踪，直接经济损失6847.33万元。

事故案例分析安全生产事故责任追究对山东五彩龙投资有限企业法定代表人贾巧遇、外包负责爆破作业并严重违规混存爆炸物品的浙江其峰矿山工程有限企业驻栖霞项目部经理吴宗形、外包负责井下设备安装并违规井口动火作业的烟台新东盛建筑安装工程有限企业实际控制人李