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公司采购需求管理办法

第一章总则

第一条为规范采购需求管理，提升采购工作的主动性、时

效性和计划性，同时实现采购需求闭环管理，结合公司实际情

况，特制定本办法。

第二条本办法所称采购需求，是指需求部门为生产经营需

要，经与需求归口部门协商一致后，由需求部门直接或者通过

需求归口管理部门间接向采购实施部门提交的申请，包括对采

购项目的规模和技术标准等方面的相关要求。

第三条本办法适用于XXX各级单位的采购需求管理工作。

第二章职责分工

第四条在采购需求管理工作中，按职责分为需求部门、需

求归口管理部门、采购实施部门及采购归口管理部门等。

第五条需求部门是指对某类服务、物资直接或者通过需求

归口管理部门间接向采购实施部门提出明确采购需求的部门,

需求部门的主要职责包括：

一）负责提出需求计划。依据产品计划、营销计划等，预

测未来一定时期需要采购的项目、产品及规模，按照采购实施

部门的要求定期编制采购需求计划，经需求归口部门按一定的

规则审核同意后提交至采购实施部门。

二）负责按照需求归口管理部分及采购实施部分的要求提

出采购需求申请。根据具体项目或业务需要编制采购需求申请、

技术规范书或工作任务书等，申明需求的依据、内容、数量、

预算金额和技术、质量、服务、进度、查核及淘汰机制等方面

的要求，在依法合规的基础上能够对采购体式格局、采购评审

和供应商挑选的规则和标准等提出建议。

三）配合采购实施。按照采购实施部分要求参与采购方案

沟通、评标、评比、谈判、询价、合同草拟等工作。

四）负责或配合履行采购合同。根据企业内控管理规定开

展或配合合同权利义务的执行，包括订单签订、验收、付款申

请等。

五）承担需求计划执行管理。根据实际需求执行情况，评

估需求计划的准确性，协助采购实施部门处理需求计划与执行

偏差相关问题，优化需求预测机制。

六）配合采购管理。根据采购归口管理部分或采购实施部

分要求，参与采购检测管理、供应商考察及供应商评价等相关

工作。需求方可向采购归口管理部分提出质量检测需求和建议，

并参与质量检测工作。

第六条需求归口部门是指对需求部门进行业务归口管理的

部门。需求归口部门具有需求部门的相应职责，同时应对需求

部门提出的采购需求在必要性、规范性和合理性方面实施业务

层面的审核，并完成相应的需求汇总和审批。公司需求归口部

门包括分场部、网络运行维护部、网络发展部和办公室。其中

分场部负责归口管理广告宣传、营销用品及前端代维物资及服

务等采购项目，网络运行维护部负责后端代维物资及服务和设

备维保等采购项目，销售及渠道拓展部负责归口管理装维，网

络发展部负责归口管理通信类工程、物资及服务项目，办公室

负责归口管理办公用品及设备、行政后勤服务等采购项目。分

公司归口管理部门比照公司同时根据相关管理办法及实际生产

需要设置。需求归口部门的主要职责包括：

一）汇总、审核及确定各需求部门提交的需求规模，并负

责制定或审核确定技术标准要求。根据不同类型需求，主要包

括以下场景：

1.查核必要性和规范性，汇总需求部分需求后合并同类需

求提交采购实施部分。

2.审核预算的合理性，确定需求报送规则后，需求部门依

据规则提交至采购实施部门。

3.针对集中采购类需求，配合采购实施部分在下发搜集采

购需求通知时供给技术建议，需求搜集后，配合采购实施部分

按照归口管理的业务范围共同查核,确保符合公司网络演进方

向。

二）负责审核各需求部门提交采购需求的必要性、合理性

及规范性。

三）视具体情况需要，负责和需求部分在项目完成后进行

效果评估，作为制定下一期同类采购方案的依据。

第七条采购归口管理部门是指对采购工作进行归口管理的

部门。采购部和分公司采购中心分别是公司和各分公司的采购

归口管理部门，其主要职责包括：

一）负责采购管理系统建设。制定采购管理发展规划及规

章制度并监督实施，组织开展采购绩效评价。

二）负责采购实施专业化管理。明确各类采购体式格局、

采购流程及采购操纵的规范性要求。

三）负责集中采购管理。确定集中采购的组织体式格局、

管理要求和年度集采打算。

四）负责采购供应商及质量管理。组织采购检测、供应商

考察及履约评价的实施与管理。